“十三五”時期是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發展理念、推動雨城高品質綠色發展再上新臺階具有里程碑意義的五年。征程波瀾壯闊，初心歷久彌堅。
五年來，在雅安市委、市人民政府的堅強領導下，雨城區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勇挑千鈞重擔、無畏急流險灘，完成了“十三五”確定的主要目標任務，用擔當作為書寫了奮勇爭先的時代榮光。雨城區融媒體中心推出《回望“十三五” 》系列報道，多角度展現“十三五”期間，雨城區取得的豐碩成果，以更加奮進的姿態、飽滿的熱情擁抱“十四五”，開好局，起好步！
加快推進轉型升級，經濟實力顯著提升
“十三五”期間，雨城區緊緊圍繞經濟建設主線，經濟運作韌性和綜合實力明顯增強。
地區生産總值、區屬全社會固定資産投資、一般公共預算收入較“十二五”期間分別提高1.40、1.83、0.73倍，年均增長分別達6.8%、12.4%、15.86%，社會消費品零售總額年均增速達9.2%，區域經濟總量進一步提升。城鄉居民每人平均可支配收入分別達40775元和17566元，年均增長8.3%、9.2%。産業結構由2015年10.9 : 42.3 : 46.8調整為2020年的15.1 : 27.2 : 57.7，三次産業結構不斷優化。
深入推進改革創新，發展活力充分釋放
雨城區全面完成黨政機構改革和“兩項改革”，鄉鎮（街道）和建制村減幅分別達40.91%、49.46%。
國家森林可持續經營試點、深化集體林權制度改革等林業改革任務全面完成，獲評全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區、全省重大農村改革任務推進示範區、全省農村改革工作先進縣。
深化放管服、商事制度改革，營商環境持續優化。“最多跑一次”實現100%，規上工業企業達到43家。主動承接“雙城”優質産業轉移，不斷優化“1242”發展格局。與峨眉山、洪雅、滎經結成“三山聯盟”，與錦江、龍泉驛達成友好協議，參加西博會、知名企業四川行等重大會節30余次，不斷刷新雨城“朋友圈”。深化國有企業改革，區屬重點國有企業由原來的1家發展為3家。簽約億元級以上項目29個，實現到位資金182.15億元，相比2015年增長319.78%。
突出抓好産業培育，産業結構不斷優化
雨城區特色優勢農業穩步發展，重點佈局建設藏茶産業現代農業園區、西蜀熊貓竹海現代竹業産業園，成功納入全省竹産業高品質發展培育縣，榮獲“中國名茶之鄉”“全國茶業百強縣”“四川茶業十強縣”等殊榮，茶葉綜合産值突破70億元、林竹綜合産值均突破60億元。
傳統工業轉型升級，重點佈局草壩工業園區、雨城區園中園等工業載體園區集群，加快泛華、小航、眾友等製造業企業技改升級和智慧化改造，累計完成技改投資30.38億元。鑫輝礦業鈦鋁礦、源香食品加工園等項目即將啟動建設，2020年實現工業總産值85.9億元。
服務業發展提質增效，重點建設服務業産業園，成功引進入駐企業84家。現代物流産業蓬勃發展，西康汽車産業園提質擴容，雅安無水港鳳鳴物流園建設快速推進，物流和商貿流通企業分別增至52家、135家。大力發展城市新經濟，萬達廣場、國盛商貿城、川西國際農博城“三大城市商業綜合體”建成投用，歐式風情街、正黃美食街區、熊貓美食走廊“三大特色街區”實現提升，夜間經濟載體更加豐富。
全域旅遊格局持續完善，成功創建碧峰峽國家5A級景區和“天府旅遊名縣”。佈局打造西康記憶、高頤闕文博公園、大熊貓會展中心等18個重大文旅項目。“十三五”期間，全區旅遊接待遊客4897.2萬人次，實現旅遊總收入438.05億元，年均增長16.44%。
體育産業蓄勢待發，成功引進金強藍鯨、西部體農等8家企業入駐，總投資10億元的四川國際賽事中心項目、總投資6億元的金熊貓體育製造加工園項目落地建設，成功創建四川首個體育産業創新試驗區。
厚植綠色生態本底，城鎮環境持續改善
雨城區綠美生態建設加速推進，森林覆蓋率達74.96%。全面完成中央、省環保督察及“回頭看”反饋的307個問題整改，重點領域突出環境問題得到有效治理。深入推進大氣污染防治工作，完成23家散亂污企業整治，空氣優良天數常年保持在300天以上。
青衣江斷面常年穩定III類及以上，飲用水水源地監測斷面水質達標率100%。完成12個疑似污染地塊土壤污染狀況調查。45個行政村完成農村環境綜合整治。
加快城鎮發展步伐，城鎮面貌煥然一新
雨城區川西綜合交通樞紐加快建設，成雅鐵路正式通車，雨城正式步入了高鐵時代。成雅快速通道、雨名快速通道等項目加速推進，金雞關互通、大興二橋建成通車。農村公路總里程達856.539公里。徵地搬遷成效顯著，姚橋、大興、草壩等新城區快速崛起。水利基礎設施不斷夯實，九龍水庫主體工程完工，上裏生態水庫納入市級水資源綜合規劃，實施農村供水鞏固提升工程55個。大力實施“六化”工程，95%以上的行政村生活垃圾得到有效處理，農村衛生廁所普及率達90%。
雅安市成功創建國家衛生城市。上裏鎮入選中國歷史文化名鎮和全省首批文化旅遊特色小鎮，碧峰峽鎮入圍“全國最美森林小鎮”，多營鎮榮獲全國特色小鎮品牌傳播百強榜第十六、全省第一，獲評全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣。
傾力辦好民生實事，人民生活明顯改善
雨城區各項民生事業穩步發展，投入民生資金56.57億元。就業形勢保持總體穩定，城鎮新增就業2.77萬人，完成規劃目標的153.9%，
建立返鄉下鄉創新創業孵化園，累計扶持創業帶頭人461人，帶動就業3220人，發放創業擔保貸款4417.9萬元。城鄉居民基本醫療制度不斷完善，參保率穩定在98%以上，貧困人口家庭醫生簽約服務率、參保率均達100%。
新建、改擴建和維修改造學校67所，組建四小、實驗幼兒園等教育集團3個，成功引進成都市實驗外國語學校來雨城辦學。
醫療衛生資源配置持續優化，川西醫養中心東區建成投用，區人民醫院通過三乙評審。
文化惠民工作紮實推進。舉辦“打茶節”“年豬節”“端午龍舟賽”等文藝系列活動90余場，草壩鎮桂花村被評為全國文明村。
以繡花功夫推進精準扶貧、精準脫貧，投入財政扶貧資金2.03億元，實施基礎設施類項目184個，貧困村基礎設施得到明顯改善。38個貧困村“一低五有”全面落實，貧困村村集體經濟收入達105.4萬元，青青村社“第一書記代言”受到省委領導肯定。3561戶11046名貧困人口“一超六有”全面實現，貧困群眾收入水準大幅度提高，每人平均純收入從2014年的2693元提升至9672元，提高了259%。
強化民主法制建設，社會保持和諧穩定
雨城區支援人大依法履職，支援政協遵章履職，深化與各民主黨派、工商聯、無黨派人士合作共事，雨城區民革社會服務支部獲得民革中央優秀示範支部表彰，區工商聯榮獲全國“五好”縣級工商聯稱號。愛國統一戰線鞏固發展，民族宗教、臺僑外事工作不斷加強，康藏路社區獲評省級民族團結進步示範社區。
雨城區國防動員、雙擁共建工作紮實開展。區人武部黨委被省軍區黨委表彰為先進團級黨委。在全市率先建成區、鎮、村三級全覆蓋退役軍人服務中心。人才工作和老幹部工作取得新成效。法治雨城建設深入推進，公共法律服務均衡發展。區人民法院被最高人民法院確定為“長江上游生物多樣性司法保護實踐基地”。“未成年人110指揮中心”被最高人民檢察院評為未成年人保護社會治理十大典型案例。“四治一支撐”優化社會治理模式，“區域共建大聯防”構建區域共建新體系，受到省委領導肯定。
河北派出所入選全國首批“楓橋式公安派出所”。“掃黃打非”工作成效顯著，石馬社區被評為全國“掃黃打非”基層示範標兵。
掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果。打掉惡勢力犯罪集團3個，打掉惡勢力團夥1個，破獲九類涉惡案件152起。全面完成用電秩序整治任務，行業亂象得到有效遏制。
著力加強黨的建設，執政能力不斷提升
雨城區宣傳思想和意識形態工作不斷加強，融媒體中心“掌上雨城”手機客戶端上線投用。
“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。用好“書記講黨課”“領導幹部讀書班”等學習載體，分類開展政治理論培訓3000余場次。為擔當作為幹部晉陞職級612人次，表彰獎勵表現突出人員1285人次。約談批評慢作為幹部33名，問責不勝任現職幹部51名，撤職處理亂作為幹部7名，辭退不作為幹部2名。
開展“三進”活動，共建“先鋒領航·幸福小區”22個，“一核三治一化”經驗入圍全國城市基層黨建創新案例評選，“黨建引領•四治融合”做法受到省委領導肯定。
雨城區打造全市首個“商圈黨群服務中心”，被確定為“全省城市基層治理示範區”。認真落實省委關於徹底肅清周永康流毒影響持續凈化四川政治生態的決定，紮實開展以案促改、警示教育工作，查處違反政治紀律問題10件10人。
堅持不懈落實中央八項規定精神，查處形式主義、官僚主義問題47件73人，查處享樂主義、奢靡之風問題55件67人。做好歷次中央、省委巡視反饋意見整改工作，充分發揮政治巡察利劍作用。五年來立案660件692人，給予黨紀政務（政紀）處分604人，挽回國家經濟損失1500余萬元。（雨城區委宣傳部 供稿）
