據德陽市政務服務和大數據管理局消息，德陽率先探索推行“異地受理、遠端辦理、協同聯動”的政務服務跨城通辦模式，構建起成渝互聯互通、便捷高效的跨區域政務服務體系。
聚焦事項清單、受理方式、服務標準 “三個統一”實現異地受理
全力服務成渝地區雙城經濟圈建設，聚焦社保、戶籍、車管、企業設立等企業群眾關注度高、辦理量大的政務服務領域，在全省率先探索與重慶江北區、渝北區建立“跨省通辦”合作關係，與重慶江北區、渝北區分別實現34項、38項政務服務事項“異地可辦”、“跨省通辦”。
統一事項清單。按照先行試點、分步推進的原則，分類分批次梳理跨城通辦事項清單，實行“成熟一批、公佈一批、辦理一批”。聚焦市場準入、就業創業、醫療保障、戶籍車管等企業和群眾關注度高、辦理量大的重點領域，在全省率先探索推行“異地受理、遠端辦理、協同聯動”的政務服務跨城通辦模式，公佈與重慶渝北區、江北區跨城通辦事項清單和《德陽市政務服務“川渝通辦”實施清單（2021年版）》，明確受理部門、實施層級、受理方式及線上線下受理渠道，139項通辦事項落地實質運作。
統一受理方式。對跨城通辦事項實行一窗通辦，在德陽和江北、渝北政務服務辦事大廳分別設置跨城通辦綜合窗口，兩地註冊企業和戶籍人員申辦相關業務，選擇任意一方政務服務機構即可就近辦理。探索建立行政審批資訊互通、資源共用和遠端協作機制，推動成渝跨城通辦事項“一站受理、並聯審批、一窗進出”。截至目前，全市已受理“跨省通辦”事項1076件，其中全程網辦263件，異地代收代辦283件，線上線下聯辦475件。
統一服務標準。逐項規範雙方在事項名稱、提交材料、審核要點、辦理時限等方面存在的差異，推動跨城通辦事項“一把尺子、一個口子、一套流程”。通過精簡辦事環節、推動流程再造，進一步提升服務效能。雙方首批公佈的跨城通辦事項中，辦理時限大幅低於法定時限事項佔比達44%，其中醫保住院跨省結算時限由法定22天壓縮至4天，市場經營主體設立登記時限由法定20天壓縮至1天。
突出網上辦、快遞辦、全代辦 “三種方式”實現遠端辦理
實現網上辦。對於兩地使用不同辦件平臺的網上辦理類跨城通辦事項，審批許可權不劃轉，由兩地職能部門依託國省功能平臺，根據原有許可權進行網上審批。
實現快遞辦。對於需要線下異地審核的跨城通辦事項，由受理部門通過物流轉運將紙質材料由申請地送往管轄地，並通過郵遞服務將辦理結果送達對方或群眾手中。兩地政務服務大廳均設置郵政窗口，實施“互通綠色直通車”，對需要郵遞的辦件實行快遞辦理，實現群眾少跑路、不跑路。
實現幫代辦。對於明確全國統一辦理的跨城通辦事項，由本地受理部門實施全權辦理。兩地政務服務大廳採用委託授權方式，對受理諮詢、辦結打證等環節實行幫辦代辦，真正實現就近辦理。
推動證明材料、辦理結果 “兩個互認”實現協同聯動
互認證明材料。探索推進申報材料、審批結果和法人簽章等證明材料電子化，通過線下認證和線上認可等方式，逐步推動公民和法人的登記、資質、許可等各類證件證明證照在兩地範圍內互認共用，有效減少重復提交材料和迴圈證明，實現兩地數據資訊共用和業務協同。
互認辦理結果。對於兩地跨城通辦完結、符合相關政策規定的政務服務事項，對方辦理結果具有和本地辦理結果同等的行政效力，逐步探索通過辦理結果互認、異地結果反饋、異地數據共用等多種共用互認形式，進一步健全完善異地通辦、結果互認的體制機制，切實讓兩地企業和群眾辦事更加方便和快捷。（馮巍）
