2021年5月14日公佈的《民辦教育促進法實施條例》，雖然要從9月1日起才正式生效，但已經給四川的民辦學校帶來巨大影響，特別是今年新舉辦的民辦學校，有的無奈轉設、停辦，有的還在繼續進行招生。
民辦學校校長及投資者們表面風平浪靜，背後已是心憂炭賤、焦慮不已。
新政下，四川首例“民轉公”學校産生
7月2日，一條由“嘉祥智慧教育”平臺發出的短信在朋友圈傳播，短信表明：眉山天府新區嘉祥外國語學校（以下簡稱“天府嘉祥”）被撤銷辦學許可證，並停止招生，將轉設為公辦學校。
據了解，天府嘉祥位於眉山天府新區視高鎮，由四川恒邦雙林教育諮詢有限公司投資興建，設有幼兒園、小學、中學，可夠容納3000人，由嘉祥教育集團負責運營管理。
6月30日，天府嘉祥官方微信號發佈消息：天府嘉祥諮詢工作已經結束。
7月2日，“嘉祥智慧教育”平臺發出有關資訊，證實該校對已招收的學生，進入退費流程。
有家長反映，天府嘉祥此前已經招收數百名學生。突然一紙禁令，就被撤銷辦學許可證，並被要求轉設為公辦，讓人猝不及防，也足見主管部門對民辦義務教育的管理力度之大。
就在3月份，眉山市教體局和視高鎮的相關領導還來到學校視察；5月3日，眉山天府新區官方微信公眾號公佈了天府嘉祥的招生計劃，小一招10個班，初一招8個班。但5月14日《民促法實施條例》公佈，短短兩個月，天府嘉祥的命運就被改變。
據家長反映，學校方和主管部門正在商量學生和老師的安置，但該校“民轉公”幾乎已經實錘。
眉山天府新區嘉祥外國語學校
這是四川第一例受《民辦教育促進法實施條例》影響、由民辦學校轉為公辦學校的案例。受新政影響，四川還有多家新舉辦的民辦學校，處在進退兩難的境地。
學校未建成就招生，9月能否順利開學？
這段時間，家長們也是焦慮不已。成都市民黃先生反映，位於成都市龍泉驛區忠愛路的“龍泉驛區西川匯錦都學校”（以下簡稱“龍泉驛區西川匯”），校舍還沒有完全建成，但學校已經在招生。孩子有意報讀這個學校，他很擔心：學校9月能否順利開學？
公開資訊顯示，學校由四川西川匯融匯教育管理有限公司投資建設，是一所全日制、全學段、寄宿制K12學校。2019年，該公司投資的另一校區——郫都區西川匯錦都學校已經開學。
出於對學校建設進度的關心，7月5日，家長實地探訪了龍泉驛區西川匯。在學校籌設處臨時搭建的招生諮詢點可以看到，偶有家長前來諮詢報名。學校招生諮詢教師明確表示，學校將於9月份開學，已經獲得由成都市龍泉驛區教育局頒發的《辦學許可證》。
設于學校籌設處的招生諮詢點，7月5日攝
還有家長對學校建設情況進行了航拍。從航拍圖看，學校工地上有兩座主體建築已經完成，其中一座外墻已經貼上瓷磚，另一座尚未拆除綠網和腳手架，沒有看到體育場館，4座塔吊高高聳立，建築工人們忙碌著……平整、綠化等後續工作還沒有進行，敞放期明顯已經不能保證至少3個月。
龍泉驛區西川匯錦都學校航拍實景圖，7月5日攝
龍泉驛區西川匯錦都學校航拍實景圖，7月5日攝
學校發佈的校園效果圖
距離9月開學，僅有1個多月的時間，這樣的建設進度，難免讓人擔心：學校能否在9月順利開學？
聯想到《民辦教育促進法實施條例》第十七條規定：民辦學校在籌設期內，不得招生。那麼，還沒有完全建好的龍泉驛區西川匯目前仍處於籌設期，是否已經獲得《辦學許可證》？學校的招生行為是否存在違規？如果入讀了這所學校，今後會不會受到影響？
龍泉驛區西川匯錦都學校航拍實景圖，7月5日攝
帶著疑問，家長黃先生電話諮詢了成都市龍泉驛區教育局對外交流合作中心，一工作人員表示，龍泉驛區西川匯已經獲得了《辦學許可證》。
有家長仔細研讀了新舉辦民辦學校的流程後表示：政策規定相當嚴格，一所新學校，想要獲得《辦學許可證》，需先提交籌辦資料，獲得籌辦許可，方可開工建設；建設完成後，消防部門、住建部門、教育主管部門現場進行品質、安全驗收，合格後方能頒發《辦學許可證》。之後，民政部門進行登記並公示，物價部門辦理收費許可並公示，衛生部門辦理衛生許可，教育部門審核招生計劃，進行招生宣傳備案，通過後學校才能對外進行宣傳和招生。
新舉辦民辦學校何去何從？
近兩個月來，關於《民辦教育促進法實施條例》對民辦學校的影響，在教育界反響很大。6月11日，四川省教育廳、省編辦、省民政廳、省市場監督管理局聯合發佈文件：《關於暫停審批設立民辦義務教育學校的通知》(以下簡稱《通知》)。這一《通知》直接影響到今年新舉辦的民辦學校。
《通知》要求，四川各市(州)、縣(市、區)要認真貫徹落實“原則上不得審批設立新的民辦義務教育學校”的要求，無條件立即停止審批設立新的民辦義務教育學校(含民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學)。四川各市(州)、縣(市、區)不得批准已有民辦義務教育學校設立新校區，不得同意已有民辦義務教育學校擴大辦學規模、要適當縮減2021年民辦義務教育學校招生計劃。各地編制、民政、市場監管部門要依法把好註冊登記關。
很顯然，四川的這一政策，給6月11日還沒拿到《辦學許可證》的新舉辦民辦學校潑了一盆冷水，四川民辦學校來到了拐點。何去何從？成了民辦學校校長及投資者們考慮最多的大事。
在天府嘉祥被要求轉為公辦的同時，與天府嘉祥同處眉山天府新區視高鎮的新民辦學校——成都實驗外國語學校花海校區，近期同樣出現異樣。
5月3日，眉山天府新區官方微信公眾號公佈該校招生計劃：幼升小招8個班，小升初招6個班。但兩個月後，情況發生了變化。據稱，學校今年的招生計劃被縮減，審批後允許招生的名額很少（傳言小升初只批准招收70個學生，未經證實）。據説，這所學校也已經被要求轉為公辦。
此外，計劃于2021年9月開學的丹棱鴻臻學校，自稱眉山市首家“衡水系”學校，作為當地的“房産+教育”重大項目，此前曾傳言被要求停止義務教育段招生，但學校並沒有停止招生宣傳，其招生廣告鋪天蓋地，並且把招生宣傳從眉山做到了成都，在成都的地鐵站、公交站，隨處可見其廣告：“穿越半個中國，圓你求學夢”。
原計劃於今年9月開學的廣漢市華新七中（籌）主體建設完成，目前進入裝修收尾工程。此前，該校在當地舉辦了多場推廣活動，吸引了一些學生諮詢報名。但6月20日，該校已經悄然停辦小學和初中，並刪除了網站及微信公眾號的相關宣傳資訊，部分管理人員已經離職，據説後續只開辦高中。
據不完全統計，此前處於籌備階段並計劃于2021年9月開學的學校，還包括：成都貝賽思外籍人員子女學校、成都貝賽思雙語學校、聖保羅女子公學成都學校、成都威斯敏斯特學校（據説校方宣佈推遲到2022年9月開學）、成都狄邦肯思學校（籌）、成都康禮･克雷格學校（籌）等多所學校……
它們將何去何從？（荊楠）
