12月27日-28日,推動成渝地區雙城經濟圈建設川渝人社合作聯席會議第六次會議在瀘州市古藺縣召開。會議透露2022年,川渝人社部門將聚焦公共服務“通辦理、減流程、壓時限”,讓更多“同城待遇”在人社領域落地生根。
據了解,2021年,川渝兩地人社部門以部省市戰略合作為引領,87項目標任務基本完成。在破除機制壁壘,兩地優化養老保險、失業保險關係轉移接續經辦流程,實現了川渝兩地養老、失業保險關係無障礙轉移接續。
在打通人才流通渠道方面,實現了川渝兩地職稱和人力資源服務資質互認,建立了高層次人才公共服務跟隨機制,實現了天府院士卡與重慶英才A卡數據互通互認。為著力建設人才高地,兩地揭牌了首個成渝鄉村振興國家級專家服務基地,為鄉村振興戰略提供了“西部方案”。
目前,川渝專家服務團已組織川渝兩地493名專家累計幫扶單位774家。為實現聯盟共建,川渝兩地人社部門聯合成立就業創業協同發展聯盟、人力資源産業園聯盟和技工教育集團(聯盟),其中,人力資源産業園聯盟已召開兩屆聯盟大會,累計為川渝兩地500余萬人次提供了就業服務,為210萬人提供了技能培訓服務。
據來自重慶市人力資源和社會保障局消息稱,川渝兩地人社部門聚焦人才人事、就業服務、社會保險、勞動維權4大板塊推出“十件實事”,目前均已提前完成。
兩地逐步統一辦事要素,推行網上辦理,縮減兩地企業群眾辦事時間,通過系統聯通,實現失業保險關係轉移接續、流動人員人事檔案接收與轉遞等服務線上實時通辦,即時辦結。
兩地在全國率先開展城鎮企業職工基本養老保險關係轉移資金定期結算,進一步壓縮辦理時限30%以上。
兩地推進川渝社保卡“一卡通”,實現兩地社保卡、電子社保卡在重慶圖書館、四川省圖書館和成都圖書館入館、借書、還書等跨省應用,截至11月底,已服務兩地群眾11.4萬人次。
同時,川渝兩地建成多端、多平臺的川渝通辦服務專區,開展整合化服務,上線包括工傷異地居住(就醫)申請、靈活就業人員參保登記、依據檔案開具證明、社會保障卡申領等通辦服務。截至11月底,兩地互辦川渝人社“跨省通辦”業務累計26萬件,日均辦理通辦業務783件。深入推進兩地專業技術人員職稱協作互認,減少重復評價,避免來回跑路,惠及兩地574萬專業技術人員。
這次會議還披露,2022年是成渝地區雙城經濟圈建設從夯基壘臺邁向整體成勢的關鍵一年,兩地將持續增加優質公共服務供給,持續營造“宜居宜業宜遊”氛圍,讓兩地人民共用發展成果。
在就業方面,有望更加充分更高品質。兩地將提高政策共用水準,進一步縮小政策差距,取消政策戶籍限制,完善普惠共用、城鄉一體的就業創業服務體系。共同推進縣以下事業單位管理崗位職員等級晉陞制度改革落地,保持兩地政策平衡。共同發佈《成渝地區雙城經濟圈急需緊缺人才目錄》、企業薪酬調查數據等。
在發展方面,有望更高水準“協同”。兩地將圍繞推動人力資源高效配置,建立健全統一的人力資源市場體系,加快川渝人力資源協同發展試驗區和毗鄰地區人力資源服務産業園建設。共同爭取、聯合承辦全國性會、展、賽等活動,聯合培育全國性勞務品牌、就業創業品牌和培訓品牌。建設農民工實名制數據庫、人才數據庫、高校畢業生就業數據庫,推動兩地産業、人才、勞動力資源優勢互補和共用互通。
在人才方面,有望更高水準“集聚”。兩地將借助博士後培養平臺,加大博士後聯合招收、培養力度。聯合推動“智慧+技能”數字技能人才培養試驗區、“巴蜀工匠”協同培養融合區建設,重點培養成渝雙城建設緊缺急需高技能人才。深化職稱互認、異地評審、聯合評審,建立川渝兩地職業技能等級評價機構備案協同機制。
在服務方面,有望更高水準“共用”。兩地將推動實現更多線上線下業務互辦、互認;持續優化社保關係無障礙轉移,推進兩地社保參保繳費記錄異地查詢和工傷職工異地就醫結算,鞏固待遇領取資格“就近認”成果。同時,加快推進兩地人社業務經辦“全業務用卡”,推廣以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式,逐步推進社保卡在成渝兩地交通出行、旅遊觀光、文化體驗等其他政務、民生領域的廣泛應用。(吳軍)