12月24日上午，重慶市高級人民法院召開發佈未成年人司法保護“‘四個一’建設”推進情況的新聞發佈會，主要通報了重慶法院未成年人司法保護“‘四個一’建設”推進情況，以及未成年人審判工作相關情況兩個方面內容。重慶市高級人民法院黨組成員、副院長孫海龍在會上發言。
新聞發佈會現場
推廣“‘四個一’建設”，形成法治教育整體合力
開設一個小公民法律課堂，打造法治教育靚麗品牌。2017年以來，全市法院累計開展各類法治教育活動800余次，受眾20萬餘人，累計邀請100余位各級人大代表和政協委員參與活動，先後完成50余次網路視頻直播和圖文直播，得到師生家長以及社會各界的高度評價。
建立一支法治教育隊伍，提升法治教育專業能力。在全市法院組建法治教育隊伍，隊伍由院庭領導牽頭，員額法官或法官助理參與，以青年黨員幹警為主要力量。全市法院現已組建212人的小公民法律課堂講師團和207人的法治教育工作室講師團。
開發一套法治教育標準課件，服務法治教育高品質開展。編撰出版相關法律讀本、宣傳手冊以及進行微視頻、微電影等視聽傳媒資料創作，豐富法治教育載體和內容。
組建一間法治教育工作室，實現教育與保護雙輪驅動。依託少年法庭改革，各中基層法院在審判區內設置一間未成年人法治教育工作室，開展創新法治宣講、庭審旁聽、模擬法庭等活動。
重慶市高級人民法院致力於打造內容豐富、形式多樣、科學規範的未成年人保護、犯罪預防和法治教育工作機制，實現對未成年人權益雙向、全面保護。市委全面依法治市辦對全面推廣未成年人司法保護“‘四個一’建設”工作機制給予肯定。
依託“‘四個一’建設”，推動形成未成年人司法保護大格局
重慶市高級人民法院從社會各個方面吸取力量，將社會熱心人士、有關部門等資源結合起來，推動未成年司法保護大團結、大格局，促進形成高覆蓋面、高專業性、高靈動性的服務保障機制。
一是聯合團市委啟動“雙援幫扶”項目。今年5月，重慶市高級人民法院與團市委簽訂《構建未成年人“法律援助+心理諮詢”雙援幫扶模式的合作框架協議》，正式啟動“雙援幫扶”項目。二是深入推動兼職法治副校長工作。目前全市法院有224名法官、輔助人員被選聘為各中小學校兼職法治副校長。三是推動完善成渝兩地未成年人司法保護協作機制。市五中法院與成都中院共建成渝犯罪資訊協作篩查機制，禁止有侵害未成年人行為記錄的人員從事經常接觸未成年人的工作。
充分發揮審判職能，切實保護未成年人權益
妥善審理未成年人犯罪案件，堅持對未成年人犯罪“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則。嚴懲侵害未成年人權益犯罪，堅持以“零容忍”態度，特別是加大對性侵未成年人犯罪的打擊力度。依法審理涉未成年人民事及行政案件，一系列具有創新性的裁判，獲得社會各界廣泛好評。努力推動未成年人審判專業化建設，市高法院出臺《少年法庭案件審理範圍指南》，在全市範圍內逐步實現涉未成年人刑事、民事、行政案件“三審合一”。
2017年以來，全市法院依法審理涉未成年人案件82411件，其中刑事案件8434件，佔比10.2%；民事案件73831件，佔比89.6%；行政案件146件，佔比0.2%。向社會公開發佈全市未成年人司法保護典型案例23件。
下一步，市高法院將重點抓好以下幾項工作：一是依法妥善審理與未成年人密切相關的各類案件，實現對未成年人的雙向、全面保護。二是大力推廣“‘四個一’建設”法治宣傳教育品牌，構建未成年人司法保護新格局。三是進一步強化院團聯合協作，加強未成年人法律援助和心理諮詢服務。四是充分發揮兼職法治副校長法治教育功能，增強中小學生自我保護意識，預防未成年人違法犯罪以及校園欺淩等不良行為。五是強化未成年人審判專項司法統計和調查研究工作，加大司法建議工作力度。
未成年人保護工作是人民法院的重要職責，也是人民法院積極參與國家治理、有效回應社會關切的必然要求。重慶法院將進一步拓展審判視角，更新保護理念，釋放司法智慧，以持之不懈的努力為未成年人的健康成長提供有力司法保障。（晉子妮）
