自今年10月20日中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》以來,潼南、遂寧等川渝毗鄰地區積極搶抓這一重大發展機遇,積極探索、精心謀劃、合力建設,各項工作起勢見效。
重大項目迎節點 基礎設施互聯互通有效提升
今年11月15日,成渝地區雙城經濟圈建設首批重大項目——潼南雙江航電樞紐工程工地上,人聲鼎沸、彩旗招展,各型車輛和機械在工程人員指引下有序作業、往來穿梭,進行圍堰填築作業。
據項目現場負責人介紹,該項目的環評、初設等所有項目建設所需的前期專題及手續辦理已全部完成,進場公路、施工供電已建成投運,施工場地平整已基本結束,具備了主體工程開工建設條件。項目主體一期工程圍堰填築施工完成後,後續項目的核心工程船閘、廠房、泄水建築物等也將陸續開建。
據了解,今年以來,潼南與遂寧密切協作,共同推動基礎設施一體化建設,互聯互通水準得到有效提升。聯合會商抓策劃,組織召開跨地區跨系統重大項目策劃聯席會,共同爭取推動遂渝高速擴容、遂寧安居民用運輸機場、成遂渝智慧高速公路等項目納入《成渝地區雙城經濟圈綜合交通運輸發展規劃》。聯合調度趕進度,採取線上線下結合等方式,聯合召開跨省重大項目調度會,推動基礎設施建設標準、時序對接協同。其中,遂潼快捷通道潼南雙江至米心段、合潼安高速(潼南段)建成通車、遂寧中環線至老池段即將通車。共同完善水利基礎設施,涪江右岸水資源配置工程前期工作順利開展,銅車壩水庫(一標段)開工建設。潼南雙江航電樞紐、遂寧大沙壩作業區、三星船閘等項目加快推進,為涪江復航奠定堅實基礎。聯合管護提品質,建立基礎設施管護聯合培訓機制,推動跨省公路、航道管護技術標準、人員配備、施工資訊共用,協同降低基礎設施生命週期運營成本。
園區籌委會掛牌 産業發展協作共育成效明顯
為認真貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略,重慶市人民政府和四川省人民政府聯合批復設立遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區,明確在兩地一體構建“雙中心、三走廊、一園區”空間形態,“一園區”即共同建設遂潼涪江創新産業園區。
今年,遂潼兩地謀劃出臺《遂潼涪江創新産業園區建設實施方案》,聯合建立園區籌委會,組建川渝遂潼投資發展集團,共同謀劃推動重大項目。
12月3日,遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區涪江創新産業園臨時黨委、籌委會在遂寧市河東新區揭牌成立。
據悉,該園區規劃面積約450平方公里,著力構建“一心兩帶五組團”一體化空間發展格局。該園區的建設,將為遂寧和潼南高品質發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間,遂潼兩地將強化“一盤棋”思想,樹牢“一體化”理念,齊心協力辦好合作的事情,共同整合資源、發揮優勢,積極探索經濟區與行政區適度分離改革,全力推進特色産業規模化集群化發展,在唱好“雙城記”、共建“經濟圈”中作出更大貢獻。
今年以來,潼南與遂寧圍繞産業發展著力推進一體化建設,在協作共育方面成效明顯。推動産業發展平臺互融,引導高新企業協同推進科技成果轉化應用,協作配套、錯位發展裝備製造、電子資訊、環保新材料、綠色食品等特色産業,遂潼兩地高新區被認定為雙城經濟圈産業合作示範園區。推動技術創新成果互享,共建優勢産業技術創新聯盟,120項科研成果在企業轉化運用,共用共用1422台套大型科研儀器設備。重慶大學鋰電及新材料研究院落戶遂寧,南昌大學重慶研究院落戶潼南,檬泰生物獲批市級新型研發機構,潼南入選全國農業科技現代化共建先行區。推動産業協同發展互補,以“一園兩區”模式規劃建設遂潼天然氣綜合利用産業園,華電集團熱電聯産、四川裕能磷酸鐵鋰、四川能投天然氣儲氣調峰等項目協作配套、有序推進。聯合遂寧、資陽、達州、大足、江津等9個檸檬産區,成立雙城經濟圈國際檸檬産區聯盟,潼南匯達生物(二期)、檬泰小分子果膠項目等建成投産,檸檬産業列入全國優勢特色産業集群。推動文旅資源整合互惠,合力打造巴蜀文化旅遊走廊特色節點,實施旅遊同城化政策,推動兩地市民享受票價減免等同城化待遇。
營業執照異地辦 公共服務便利水準持續提高
“在潼南就能申領到遂寧的營業執照,不用單獨跑回遂寧,實在太方便了。”12月中旬,身在潼南區的何女士,在潼南區行政服務中心市場主體註冊和許可服務窗口,拿到了登記機關為“四川省遂寧市市場監督管理局”的營業執照。
何女士是潼南人,平時生活在遂寧,這次是回潼省親。由於業務拓展需要,她在潼南區市場監管工作人員的指導下,通過“四川政務服務網—川渝通辦”專欄發起有限公司新設的申請,由遂寧市大英縣行政審批局工作人員在“川渝通辦”平臺遠端受理核準,潼南區市場監管局通過“川渝執照互打”進行列印,並當天就領到執照。
今年11月開始,潼南在雙江鎮公共(便民)服務中心設置“川渝通辦”鎮級服務專窗,梳理公佈了90項“遂潼辦”高頻政務服務事項清單,讓交界地群眾能夠“異地事就近辦”。
成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略公佈近兩年來,潼南與遂寧著力推進便民服務通聯,加快落實川渝通辦事項,實現社保轉移接續、異地住院結算、公積金貸款、納稅等171個高頻便民服務事項一網通辦、異地通辦。率先啟動公共服務社保卡電子社保卡“一卡通一碼通”試點,初步實現公交客運、圖書借閱、景區購票等場景應用。共同推出跨省城際公交、遂潼商務快客和跨省農村客運,累計發送乘客45余萬人次。大力推進就業創業通聯,舉辦2021遂潼川渝毗鄰地區鄉村振興技能大賽暨“一區兩群”協同發展送才行動、遂潼杯創新創業大賽、川渝毗鄰地區職業技能大賽,建立遂潼就業資訊共用平臺,開展創新創業線上培訓2萬餘人次,職教聯盟“訂單式”培養職業技能人才1000名。加快推進教育衛生通聯,遂潼兩市區共建重症醫學等23個醫療專科聯盟,建立急診急救雙向轉診綠色通道,實行醫學影像檢查、臨床檢驗兩個方面共21個子項醫學檢驗結果互認。舉辦“川渝兩地五市校長論壇”“遂潼教育涪江科研論壇”等系列活動,推進優質資源共建共用。區域職業教育中心加快建設,四川文軒職業學院建成招生,川師大遂寧校區、四川能源職業學院落戶遂寧並開工建設,重慶電力高等專科學校落戶潼南,並於11月17日正式開工建設。
“除上所述,我們還在生態環境保護和機制創新方面加強了探索,並取得了一系列卓有成效的成績,推動川渝毗鄰地區一體化發展進一步走深走實。”潼南區發展改革委黨組書記、主任王超尤稱,下一步,將繼續深入貫徹落實《規劃綱要》,讓更多市場主體關注潼南、了解潼南、支援潼南、投資潼南,為落實好國家戰略、共建成渝地區雙城經濟圈貢獻力量。(陳靖)