脫貧不脫幫扶 嘉陵區繪就鄉村振興新畫卷

金鳳鎮檸檬産業基地

“今年疫情期間，我生病住院，但是有關部門仍然按照貧困戶的標準給我報銷了住院費用。”近日，嘉陵區三會鎮觀音院村貧困戶嚴福爾説，她家2018年脫貧，但幫扶幹部和以前一樣繼續幫扶她家。

脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶。2018年，嘉陵區退出貧困縣序列後，堅持把基礎建設、産業發展、督查整改等作為鞏固脫貧成效、提升脫貧品質的根本措施，結合鄉村振興，決戰決勝全面小康。

夯實基礎 “一路二水三網”

“大通鎮龍臺寺村變壓器過載，經常出現低電壓的情況，今年5月份，我們對該村電網改造，有效解決了低電壓問題。”近日，國網嘉陵供電分公司分管農網改造的負責人唐小疆説，改造前，大通鎮龍臺寺村只有3台變壓器，總容量為160千伏安，用電戶180戶，戶均容量僅有0.89千伏安/戶。

據悉，今年對龍臺寺村投資43萬元進行農網改造，新裝增容兩台變壓器，總容量提升至250千伏安，戶均容量提升至1.4千伏安/戶。改造低壓線路570米，縮短供電半徑，村民用電體驗得到大大提升。

據了解，嘉陵區本次農網改造總投資2.0655億元，共涉及20個鄉鎮(街道)的239個行政村。

如何從有電用向有好電用轉變，農網改造是不二選擇。2019年以來，該區實施電力提升改造項目37個，完善30個行政村廣播村村響建設和360戶“戶戶通”建設，全區行政村電、網、通訊覆蓋率實現“3個100%”。

要想富，先修路。該區龍蟠鎮下張村的村道改造提升工程已於今年5月完工。近日，在該村看到，一條條平坦的水泥路蜿蜒在山間。

“今年我們對大通到龍蟠、雙桂到龍蟠、一立到龍蟠的三條大道進行提檔升級，共計27.5公里。”龍蟠鎮黨委書記孫偉説，其中太和到龍蟠將建設四川省的四好公路，隨著這些道路的建成，龍蟠與周邊鄉鎮、與城區之間的距離更近，運輸成本更低，也便於引進業主和發展生産。

嘉陵區按照“一路二水三網”思路，持續完善村組道路、安全飲水、網路通訊等基礎設施。實施“交通網際網路”工程，改(擴)建縣鄉道路、新建村組道路57.2公里，續建村組道路320公里，建成農村公路橋梁5座。實施安全飲水鞏固提升工程，完成整治小型集中供水工程114處、聯戶鞏固提升工程260處，單戶鞏固提升工程815處、整治用水環境工程1010處。加快推進城鄉供水一體化工程趙子河水廠建設，人居飲水全面達標。

發展産業 拓寬貧困戶增收渠道

7月11日，驕陽似火。金鳳鎮缸子堰村村民陳秀瓊一早就來到村裏的檸檬産業基地幹活。

陳秀瓊一家是缸子堰村的貧困戶。丈夫跟她一樣，自從把土地流轉出去後，在産業基地打工掙錢。“任務多的時候，我們兩個人能掙3000多塊錢一個月，加上土地流轉的資金，一年有2萬多元的收入。”陳秀瓊説。

2019年，金鳳鎮在韓家寺、滑石灘、缸子堰、橋亭子等9個行政村規劃種植晚熟柑橘和檸檬15000畝。

2019年以來，該區完成土地流轉4萬餘畝，完成25個村土地整村流轉，成功招引四川安檸寶現代農業有限公司、四川裕沃農業有限公司、南充市天澳農業有限公司、重慶東源農業開發有限公司等企業主分別入駐金鳳、李渡、安平等鄉鎮。

近日，站在雙桂鎮廣孝寺村桑産業園觀景臺上，舉目望去，成片的桑樹蒼翠欲滴，村民們正穿梭在桑樹林中採摘桑芽。

“現在採桑茶賺錢成了我和丈夫的主要收入來源，按照特級桑茶30元每斤，一級桑茶20元每斤的標準，兩個人一天能賺到300元左右。”該村貧困戶趙俊芬説。

目前，雙桂鎮廣孝寺、三龍場、檬子埡、鳳翔山等20個村共種植茶桑1.7萬畝，通過土地流轉、入園務工、入股分紅以及財政投入資金量化分紅等方式，帶動了該鎮448戶、1328名貧困戶每人平均增收1200元以上。

2019年以來，嘉陵區圍繞“一江三河”，大力打造“中國晚熟柑橘之鄉、中國木本油料之鄉、中國桑茶之鄉”，新建柑橘(檸檬)基地3.5萬畝、蠶(茶)桑基地0.8萬畝、木本油料基地1.2萬畝，帶動13850戶貧困戶穩定增收；利用涉農整合資金、財政專項資金、東西協作資金，撬動社會投入資金，扶持壯大特色産業主體309家；構建扶貧産銷體系，創建“尚好桑茶”“銀海絲綢”等四川公益扶貧商標8家，培育致富帶頭人429人，依託“中國農夫商城”“武陽春雨”等電商平臺，銷售貧困戶農産品8000萬元。

督查整改 鞏固提升脫貧攻堅成效

“大通高頂寺村，集中供水準時沒有供水；李渡柏樹灣村3組集中供水設施內無水；金鳳廟山溝村9組集中供水水管破裂……”

這是近期嘉陵區脫貧攻堅領導小組辦公室發的脫貧攻堅督查通報中的部分內容。在通報中看到，文件要求各鄉鎮(街道)、相關行業部門、各幫扶單位高度重視，迅速整改。

今年5月，該區成立21個脫貧攻堅督戰組，定期深入21個鄉鎮(街道)對脫貧攻堅工作進行“兩不愁三保障”回頭看大排查，對全區20494戶建檔立卡貧困戶和156戶非建檔立卡特殊困難戶開展全面仔細排查。按照“責任制+清單制”工作法，分級分層協同推動，舉一反三自查自糾。目前國家審計發現的、省級層面指出的和區級舉一反三自查的問題全部整改到位，全面鞏固提升了脫貧攻堅成效。

今年以來，該區全面開展“兩摸一核”，組建526個調查摸底工作小組，重點對非建檔立卡特殊困難戶、每人平均收入較低且存在返貧風險的已脫貧戶進行摸底，摸排出邊緣戶151戶421人、脫貧監測戶70戶190人，做到“賬賬相符”“賬實相符”。

同時，嘉陵區加大扶貧一線幹部激勵和關愛力度，累計優先提拔40余人、表彰扶貧幹部500余人。開展業務培訓，今年培訓5場次，累計培訓1900余人次。實行脫貧工作與績效考核、評先評優、職務晉陞相掛鉤，對未完成任務或挪用、侵佔扶貧資金的個人和單位，堅決實行“目標考核一律一票否決、有關領導一律就地免職、追責問責一律從重從嚴”。2019年以來，累計查處扶貧領域違紀問題19起26人。(向榮)