企業開辦時間再壓縮、辦稅流程又優化……2020年四川稅收營商環境實現躍升,納稅人滿意度指標位居31個省(自治區、直轄市)中第3名、36個省級稅務機關第6名,成都也進入全國省會城市和副省級城市中位列前4位。面對戰疫情的挑戰和促發展的要求,2020年四川憑藉多項“硬功夫”,打造更優更美稅收營商環境。
加速資訊化,以快速服務打造更優稅收營商軟環境
“以前辦理小規模納稅人申報,要一張一張填寫申報表。現在登錄電子稅務局點擊直接申報就可以了,一分鐘搞定。”四川美高生物科技有限公司財務負責人余靜説。
“增值稅小規模納稅人智慧輔助申報服務”,讓余靜在內的四川納稅人體驗到資訊化背景下的辦稅速度和服務效率。作為2020年四川稅收資訊化建設成果之一,該項服務讓全省近百萬戶小規模企業直接受益,每戶納稅人年減少填寫納稅申報表8—24張,被國務院列入自由貿易實驗區第六批改革試點經驗,也被稅務總局納入電子稅務局規範推廣。
“著力打造‘以網上辦稅為主,自助辦稅為輔,實體辦稅兜底’便利化辦稅繳費新格局,”四川省稅務局納稅服務處處長賈全民表示,“2020年,四川稅務聚焦‘非接觸式’辦稅要給力的要求,深入推進電子稅務局功能優化拓展,加強納稅人繳費人辦稅行為習慣引導,實現‘非接觸式’辦稅事項215個,主要事項網辦率達到92%,極大提升了納稅人繳費人便利度、獲得感。”
遠不止智慧輔助申報服務。“新辦納稅人4小時提速辦理”“增值稅留抵退稅3個工作日到賬”“跨區域遷移涉稅業務網辦”“發票領用業務自動審核辦理”“不動産交易、跨區域經營、車購稅繳納、稅務代理申報等特定業務場景服務”……稅收資訊化極大減少納稅次數、壓縮申報繳稅時間,支撐起四川辦稅“快節奏”,也夯實四川稅收營商環境基礎。
資訊化支撐線上辦稅,也同樣“發力”線下服務。疫情期間,在“非接觸式”辦稅的大力推行下,稅郵合作推出的發票寄遞服務也成為一項被納稅人感受頗深的暖心服務。“網上辦事+網下寄遞”的辦稅模式,切實將稅收服務延伸到納稅人“家門口”。
“現在好了,只需要在電子稅務局上申領,第二天就能收到發票!”蒼溪縣運山鎮距離縣城近百公里且道路崎嶇,在鎮上經營賓館的王芳如今再也不用為領取發票的事犯愁了。
推進“放管服”,以優質服務打造稅收營商軟環境
四川稅務著眼長遠,不斷深化“放管服”改革,對標北京、上海、浙江等先進省市,將“最多跑一次”範圍拓展至14大類255個事項;推行企業開辦“小時清單”服務模式,納稅人首次領票等涉稅業務辦理時間壓減至1個工作小時內;推進不動産交易、繳稅、登記跨部門聯辦,191個不動産登記機構全部實現不動産登記稅收“一窗受理、並行辦理”,辦理時間縮減一半以上;推行前置服務、強化資料預審,增值稅留抵退稅時間壓縮至5個工作日,出口退(免)稅時間壓縮至3.5個工作日,比全國統一規定提速一半……2020年四川稅務在政務好差評中納稅人滿意率達99.96%。
匯聚共治稅收營商環境合力。四川各地將納稅人滿意度指標列為營商環境重要內容,稅務聯合財政、人社、住建、醫保等部門制發《“納稅”指標專項提升方案》,走訪第三方機構,形成齊抓共管氛圍。四川稅務也在全省12個市州建立稅企互動平臺,完善納稅服務投訴按日通報、快速處理機制,及時回應100萬戶企業納稅人訴求和建議。
破解“痛堵難”,以深度服務打造稅收營商軟環境
“優化稅收營商環境,不僅僅是加快辦稅繳費速度、推進“放管服”改革力度,還要聚焦納稅人‘痛、堵、難’,提升服務納稅人、服務市場主體的熱度。”賈全民表示。
四川稅務全面落實稅收政策,充分釋放稅收紅利,在全國率先確定第一批重點保障物資生産企業名單,及時出臺支援疫情防控“稅十條”,提出“房土兩稅”、車船稅等減免政策建議,用減稅降費“真金白銀”緩解企業資金困難。2020年前三季度,全省共辦理新增減稅降費370多億元,增值稅留抵退稅160多億元。
“年初受疫情影響,水果運不出去,果農怕水果爛在地裏,只能大批打包銷售。去年一箱賺10塊錢,今年同樣的賺不到1元。雖然量上去了,但是賺不到什麼錢。幸好國家出臺了多項稅收優惠政策,讓我們有了資金週轉。”攀枝花市海森農業科技開發有限公司企業法人張鴻説。
減稅降費政策讓企業減負前行,深化“銀稅互動”則有效化解納稅人資金不足的難題。成華區鑫暉機械租賃部是一家從事機械租賃的個體工商戶。受疫情和經濟下行影響,公司經營、收款極度困難,資金鏈斷裂,在破産邊緣徘徊。一籌莫展之際,公司接到了成都市成華區稅務局“稅小華”服務專員的資訊,告知其符合申請“減稅雲貸”的申請條件,並遠端輔導公司通過建行APP提交了申請,56.1萬元的貸款當天便審核通過併發放。公司經理彭淑林表示:“雪中送炭般的貸款真是幫了我們大忙,在我們最困難的時候解了燃眉之急,也為公司恢復經營打下了一定基礎。”
2020年,四川稅務不斷完善納稅信用評價、修復、補(復)評和動態管理機制,深化評價結果增值應用和誠信納稅引導;而全省22家主要銀行業金融機構也推出線上“銀稅互動”,推出一系列低利率、無擔保稅收信用金融服務産品,3.7萬戶納稅人申請使用貸款464億元,同比實現翻番。
面對疫情期間企業産銷斷鏈、供需斷檔的實際,四川稅務深挖稅收大數據特別是增值稅發票數據價值,建立供需清冊,當好企業産銷對接的“橋梁紐帶”,協助打通供應鏈阻點,服務復工復産大局。2020年,四川稅務幫助930戶企業匹配1300多家供應商,促成項目600多個,成交金額10多億元。(牛洋 王騰)