基層社會治理是國家治理的基石，關係到人民的幸福感、獲得感。近年來，自貢市大安區通過建立法學會，以開展“百名法學家百場報告會活動”（“雙百”活動）為契機，通過舉辦“法治夜校”、組建綜合執法中心、成立“法律診所”等載體，全力推動基層社會治理、法治建設取得新成效。
法律工作者開展大下訪活動
強化法治宣傳教育，全面開辦“法治夜校”。精選法官、檢察官、公安幹警、律師及法律工作者、行政執法部門業務骨幹，組建法治夜校“52人講師團”。整合綜治中心、雪亮工程、慧眼工程等，採取“群眾點題、政府授課”的模式，讓基層群眾在潛移默化中尊法、學法、用法。法治夜校自開辦以來，已到轄區內119個村社區開講185期，引用案例300余件，聽眾超過13萬人。
理論與實踐相結合，組建綜合執法中心。將大安區法學會與行政綜合執法這兩個看似毫不相關的工作嫁接融合起來，探索性地成立城鄉管理綜合執法中心，以公安、交警、城管、建設的專業執法人員為主，鎮街、區級其他部門的人員及法律工作者為輔，按照“4+X”模式組成，並實質性投入到轄區道路美化集中打造和重大項目上，有效破解街道“看得到管不到”、部門“管得到看不到”的執法難題。自綜合執法中心成立以來，已解決各類街面矛盾糾紛300余件，開展綜合執法100余起。
破解基層矛盾糾紛，在自貢市率先掛牌成立“法律診所”。聘請8名經驗足、能力強、威望高的人大代表、政協委員、律師，組成“首席調解師”隊伍，實行定點“義診”。28名縣級幹部開門接訪、主動約訪、帶案下訪，每月開展領導幹部“大下訪”，“坐堂”調處矛盾糾紛，實行日常“門診”。對分類上報的問題，梳理出影響力較大、涉及面廣的矛盾，實行“人民調解+行政調解+司法調解”聯合會集體“會診”。堅持“急事急辦、特事特辦”，通過“診所”庫的146名“法律醫生”，對重大矛盾糾紛實行專人急診和回訪制度，實行危重“急診”。近年來，該區各級各類調解組織受理矛盾糾紛2565件，調解成功2514件，調處率達100%，調解成功率達98%。（謝敏 段紅宇）
