“沒想到這麼快就辦好了所有手續,實在是太方便了。”6月2日下午,自貢市民馮先亮受某公司委託,前往自貢高新區政務服務大廳辦理公司註冊手續,從他踏入高新區政務服務大廳,到拿到公司營業執照,整個過程只花了約一小時,拿到營業執照後,馮先生喜笑顏開,不停地説辦證流程實在是方便快捷。
高新市場監管局局長曾波接受採訪
2019年以來,高新市場監管局大力推進商事制度改革,認真貫徹落實各項惠企政策,優化營商環境,多舉措促進中小企業發展,做到了放開市場準入,簡化市場退出機制,強化事中、事後監管,為轄區內企業送去了一大波“福利”。
改“現場辦”為“網上辦”讓企業辦事“最多跑一次”
“在實行改革以前,企業註冊登記時只能到辦事大廳進行現場辦理,但由於需要準備的文字資料較為繁雜,對於初次辦理業務的人來説,可能會完全摸不著頭腦。此外,由於企業登記專業性強,涉及的法律法規內容多、文字量大,如果出現錯漏的情況,業務辦理者就可能需要反覆到辦事大廳多次,才能最終辦理完成。”高新區政務服務大廳工作人員鄒亮介紹,“反覆跑”加大了企業負擔,轉變辦事制度迫在眉睫。
市民在高新區政務服務大廳辦理公司註冊手續
2018年,四川省開始推廣“現場辦”轉變為“網上辦”,如今,企業可以通過四川政務服務網,在網上辦理企業註冊登記業務。“網上辦”不僅簡化了註冊登記辦理手續,還安排專人通過微信、QQ、電話等方式,對業務辦理者進行“不見面”指導,真正實現了“最多跑一次”。今年4月,由四川省市場監管局與中國工商銀行四川分行共同研發的手機APP營商通開始投入使用,這意味著,除了利用網站,業務辦理者還能通過該APP辦理各項業務,達到了更加便捷的效果。
針對像馮先生這樣線上下辦理業務的情況,高新區政務服務大廳工作人員細心整理出了需要提交的材料模板,業務辦理者到達辦事大廳後,工作人員會指導其填寫各項資料,並詳細講解辦理流程,幫忙列印文書、製作資料等,極大地提高了辦事效率,節約了辦事時間。
“簡化註冊登記辦理手續後,不僅辦事更便利了,也降低了成本,減輕了創業者的後顧之憂。”高新市場監管局局長曾波認為,簡化註冊登記辦理手續為引導創業、促進經濟發展發揮了積極作用,同時也對從事登記註冊人員的業務素質提出了更高要求。為了讓辦事人員少跑路,鄒亮和同事們就必須更加細緻地製作材料模板,更加嚴格地審核各項材料,不斷提高自身的專業技能,才能為業務辦理者提供更好的服務。
不斷優化營商環境 解決企業痛點難點問題
在實行商事制度改革以前,企業需要經過清算組備案、登報公示、結清稅務事項、提交清算報告、出具股東會決議等一系列流程,才能辦理登出登記手續。如今,企業登出登記流程得到簡化,減少了清算組備案、登報等手續和費用,企業可直接在國家企業資訊網公示登出申請資訊,最大限度縮短時限和減少了登出費用,切實解決企業“登出難”等痛點、難點問題。
今年以來,高新市場監管局已為全區103家企業辦理簡易登出手續,節約登出費用3萬餘元,縮短時間約55%。截至目前,高新區實有市場主體2.13萬戶、註冊資本632.86億元。
此外,為規範市場監管行為,凈化市場經濟秩序,高新市場監管局全面推行“雙隨機、一公開”監管,實行抽查事項清單管理,避免多頭執法、重復檢查,達到了強化事中事後監管的目的。今年5月,高新區市場監管局制定了2020年度“雙隨機、一公開”抽查計劃,明確抽查事項清單數量7大項,將隨機確定執法人員,對名錄庫中的3536戶進行隨機抽檢,抽查結果將面向社會進行公示。
“2019年,自貢市曾開展營商環境第三方評價調查,高新區在這次調查中名列全市第一。”曾波認為,成績來之不易,這是高新區不斷優化營商環境所取得的成績。作為市場監管部門,如何繼續加強監管,為企業做好服務?曾波表示,未來,高新市場監管局將繼續深入推進和落實一系列制度舉措,同時結合國家推進成渝雙城經濟圈建設,落實好相關措施,進一步深化改革,為高新區創千億産業園區,造幸福宜居新城貢獻市場監管力量。(楊夢婧)