石棉縣：黨建引領發展 譜寫社區治理新篇章

老黨員徐樹君商議小區治理

“怎樣搞好基層治理，提高群眾生活幸福指數，是當前我們基層幹部急需要做的事情。”石棉縣委組織部相關負責人説，在基層治理的具體工作中，石棉縣堅持黨建引領，聚焦群眾受益、群眾滿意的目標任務，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員幹部的先鋒模範作用、積極群眾的帶頭牽引作用，不斷提高群眾生活幸福指數。

基層黨組織，就是群眾的主心骨

過去，在石棉縣大多小區都是採用小區業委會與物業公司共同管理小區，由於許多業委會處於鬆散狀態，而物業公司大多不作為，所以有些小區管理處於混亂和無人監管狀態，衛生較差、閒雜人進出不過問等，群眾對有些小區管理意見大。

今年年初，受新冠肺炎疫情影響，石棉縣加大防疫力度，加派黨員幹部和公職人員入駐小區，充當抗“疫”先鋒。並在此基礎上成立臨時黨支部，進而轉為正式黨支部，構建起“社區黨總支-小區黨支部-樓棟黨小組” 三級治理社區黨組織架構。

在小區黨支部的帶領下，各小區又在過去業委會的基礎上改造成立小區居民自治委員會（以下簡稱自治委），這樣一來就結束了過去“群龍無首”的局面，居民群眾辦事知道到哪去找“廟門”，能找得到人解決問題。

時代華庭小區黨支部召開黨員大會

小區黨支部領導自治委成立微信群或QQ群，小區每戶業主都加入其中。小區有事安排，就在群裏通知，居民有訴求，就在群裏尋問，有問必答。

小區黨支部和自治委組織黨員幹部常態化的開展小區環境美化整治，加強小區安保人員責任教育，實現人員年輕化，改變過去老弱病殘當門衛的狀況。同時，不定時組織居民開展各類有意義的文化活動，豐富群眾文化生活，拉近鄰里關係，促進友鄰和諧。

長征路229號小區環境美化整治

青年路2號小區有一位居民患怪病，免疫力下降，肌肉萎縮，黨支部書記退休老黨員盧正雲帶領小區黨支部和自治委在微信群或QQ群號召居民捐款捐物，為其治病，居民踴躍參與，反響較好。在這個小區，有一家是學校退休的老夫婦，由於家住二樓，樓下商戶經營燒烤，晚上營業時間較長，嚴重影響了老年人的睡覺休息，夫妻倆多次反映都沒有找到“廟門”解決。今年小區黨支部和居民自治委成立後，知道老人的訴求，就立即聯繫商戶，多次做工作，讓其另尋鋪面經營。商戶的搬離，解決了老人長期睡覺“睡不香”的難題。

時代華庭是石棉比較大的小區，小區裏外地購房住戶較多，小區大門多，進出人員複雜，管理較為混亂。小區黨支部成立後，小區的101位黨員，在黨支部書記熊翠英（縣政法系統工作人員）帶領下，積極加強小區治理，開展各類義工服務，帶隊搞環境整治，加強安防管理工作，使小區安全、環境和面貌發生質的改變，受到居民好評。

在川心店社區某老小區的退休王大爺説：“現在的小區黨支部和自治委成立得好啊！過去環境臟亂差，門衛不負責。現在有黨支部領導，自治委把關，環境整治變美了，進出管理規範了！住在這裡，既安心又舒心。”

長征路229號小區衛生大掃除

黨組織就是人民群眾的主心骨。截至目前，石棉全縣城區共建4個社區黨總支，134個小區黨支部，212個樓棟黨小組，171個居民自治委。

一個黨員，一個幹部，就是一面旗幟

新棉街道辦西區社區黨總支書記郭苑婷介紹説，為了搞好基層治理工作，縣上還為社區充實年輕公職人員和黨員幹部1100人來開展工作，為基層治理添力加勁。現在的小區黨支部和自治委大多是退休老黨員老幹部發揮“夕陽紅”精神成立起來的，他們發揮餘熱，不領工資，義務參與，以“老帶新”，傳幫帶，帶領年輕人積極工作，為基層治理奉獻力量。

老黨員徐樹君，今年76歲，在長征路229號小區義務執勤堅守十多年。徐樹君原來是位教師，多年前因車禍而致殘，退休後他沒有因為病痛而放棄參與小區的管理。他兢兢業業，任勞任怨，長期堅守崗位，守護著小區的安全，整治美化小區環境，被群眾尊稱“徐管家”，還被縣上評選為“石棉好人”。今年小區黨支部和自治委成立，他又被選為小區自治委主任。“既然黨組織信任我，居民選我當‘管家’，我不會辜負大家的信任，還將繼續努力，為群眾搞好服務工作。”徐樹君幹勁十足地説。

老黨員徐樹君正在為小區服務

熊正國，68歲，是水文路18號小區黨支部書記，常年義務參與小區管理服務，特別是新冠肺炎疫情期間，不顧個人安危，身先垂范，帶領支部黨員衝鋒在前，忙排查、量體溫、搞消殺，沒日沒夜奮戰在防疫一線，為小區群眾安危築起了一道“防火牆”。熊正國多年忘我為群眾服務，受到群眾喜歡和愛戴，他也被評選為四川省“最美老人”。

時代華庭小區黨支部書記熊翠英與支部黨員商議基層治理

葉春麗，50歲，社區黨員，長征9號小區黨支部書記。葉春麗原來就是小區業委會主任，常年為小區居民義務服務，今年小區黨支部成立，她又當上了黨支部書記。小區居民不論大事小事，紅白喜事，她都要事事關心，提供力所能及的幫助。週末她都要組織黨員或群眾積極分子搞大掃除，整治美化環境；平時鄰居有糾紛，她總是熱心參與調解，讓大事化小，小事化無，團結居民，搞好了睦鄰關係。正是葉春麗的熱心奉獻，讓群眾感到無比溫暖，大家都敬重她、熱愛她、聽她指揮，並送給她一個愛稱“暖心葉大媽”。

水利小區黨支部商議疫情防控

黨組織是戰鬥堡壘，黨員幹部是引領旗幟，正是有無數黨員幹部的無私奉獻，才能促進石棉縣社區治理工作再上臺階。

群眾熱心參與，共建美好家園

在各小區黨支部和自治委的大力治理下，石棉縣的居民小區面貌發生了大改變，舊貌換新顏，人居環境也越來越美。群眾對小區黨支部和自治委讚賞有加，許多群眾響應小區黨支部和自治委的號召，主動參與小區的各項義務活動。

時代華庭小區志願者疫情防控值守

住在時代華庭的縣某部門工作人員小李，就是參與活動的積極分子，他説：“過去沒有黨支部和自治委領導，組織開展活動少，週末休息我們無事可幹，要麼睡懶覺，要麼玩遊戲。現在好了，黨支部組織我們搞各類義務活動，我們覺得很有意義，不但可以為群眾服務，美化環境，還能廣交朋友，避免了過去住在一層樓都不認識的尷尬。”

姜漢淑，46歲，居住在翼王路8號，在小區黨支部和自治委的號召下，疫情防控期間主動報名擔當西區社區志願者，按社區疫情防控工作安排，參與居住小區值守和人員排查登記工作，工作積極主動，認真負責。

2月10日，姜漢淑完成值班任務，接到家人通知公公病危，趕到醫院時公公因病去世。她深藏失親之痛，帶頭遵守疫情防控政策規定，不辦喪事，一切從簡，第二天又準時返回小區值守崗位。她説：“疫情當前，我只是做了一個公民應該做的事，只希望疫情儘快結束，能讓大家的生活恢復平靜。”

在小區黨支部的號召下，她又主動擔當起小區自治委樓長的職責，積極參與小區自治，幫助協調解決小區公廁堵塞問題，主動為小區殘疾人員服務，幫他們到社區辦理退休驗證等事項。

防汛期間，姜漢淑又響應黨支部和自治委的號召，義務值守在小區外的大渡河南椏河口，做好下河釣魚、玩耍人員的勸導工作。

在石棉社區還有很多這樣“舍小家，顧大家”的人和事，他們雖然在平凡的崗位上做著平凡的事，卻充分詮譯著石棉人的擔當和使命。

長征路227號小區黨支部為小區居民維修供水管道，安裝水錶

石棉縣堅持黨建引領基層治理，充分發揮黨組織的組織功能，激勵著廣大黨員幹部的熱心奉獻，譜寫出社區治理工作的新篇章。（羅鎮 車忠其）