蘭開馳在市級領導幹部和縣級主要負責同志讀書班暨市委中心組學習（擴大）會上強調 深化思想認識 提升能力水準 奮力加快綠色發展示範市建設

會議現場 張毅 攝影

7月22日，雅安市級領導幹部和縣級主要負責同志讀書班暨市委中心組學習（擴大）會舉行，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神，認真落實省委十一屆七次全會、省級領導幹部和市廳級主要負責同志讀書班精神，圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展、加強和改進城鄉基層治理、防範化解重大自然災害風險、積極投入成渝地區雙城經濟圈建設主題開展學習研討。市委書記蘭開馳作開班主題報告和結業講話。他強調，要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央和省委重大決策部署，及時跟進學習黨的創新理論，在相互討論中深化思想認識、提升能力水準，在相互學習中比學趕超、共謀發展，奮力加快綠色發展示範市建設。

市委副書記、市長鄒瑾主持開班式，市人大常委會主任李伊林、市政協主席楊承一、市委副書記白雲參加讀書班。

蘭開馳在主題報告中圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展、加強和改進城鄉基層治理、防範化解重大自然災害風險、成渝地區雙城經濟圈建設進行了深刻闡釋。他指出，今年1月，新冠肺炎疫情突然暴發。疫情發生以來，習近平總書記親自指揮、親自部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，多次發表重要講話、作出重要指示批示，為統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作提供了根本遵循。省委、省政府堅定以習近平總書記重要講話精神為統攬，堅持把疫情防控工作作為頭等大事，快速反應、科學防治，極大鼓舞了我們戰勝疫情、奪取勝利的信心決心。統籌推進疫情防控和經濟社會發展，既是一次“大考”，也是一場“大戰”。市委、市政府視疫情為命令、防控為責任，立足早部署、早預防、早宣傳，第一時間成立應急指揮部、第一時間實施聯防聯控、第一時間向市民發出通告、第一時間設立防疫卡點、第一時間抓復工復産，以抗“疫”鬥爭的實際行動踐行“兩個維護”，始終把人民至上、生命至上落實到抗“疫”鬥爭全過程，堅持“兩手抓、兩不誤”統籌推進經濟社會發展，著力讓黨旗在疫情防控鬥爭第一線高高飄揚，經過數月接續奮戰，抗“疫”鬥爭取得重大戰略成果，經濟社會發展取得積極成效。這場特殊的危機和大考，充分彰顯了習近平總書記和黨中央人民至上的深厚情懷和應對百年未有之大變局的高超執政能力，充分彰顯了中國共産黨領導的堅強有力和中國特色社會主義制度集中力量辦大事的巨大優勢。事實再次雄辯地證明，中國共産黨的領導是中國特色社會主義事業取得勝利的根本保證，習近平新時代中國特色社會主義思想始終是我們黨的精神旗幟和行動指南。當前，國外疫情持續蔓延，外防輸入、內防反彈壓力仍然很大。我們要時刻繃緊疫情防控這根弦，準確把握國內外疫情防控新形勢新變化，慎終如始，堅決克服厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，嚴格落實外防輸入、內防反彈防控策略，下大力氣完善雅安市公共衛生體系，加快提升疾病預防控制能力、重大傳染病救治能力、應急響應和監測預警能力，為廣大群眾提供全方位、高品質的公共衛生服務。

蘭開馳指出，黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題並作出決定，省委召開十一屆六次全會對城鄉基層治理制度創新和能力建設進行部署，市委召開四屆七次全會作出加強和改進城鄉基層治理的決定，以堅強的組織領導形成改革攻勢、以科學的謀劃部署確保改革成效、以深入的思想動員凝聚改革合力、以有效的風險防控確保改革順利推進，著重抓好鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革，取得階段性成果，為鄉村振興和促進縣域經濟高品質發展奠定了重要基礎。但改革並不是一日之功，改革紅利的釋放也有一個過程。要全力做好優化職能配置、提升發展品質、增強服務能力、提高治理效能“四篇文章”，壓茬推進村民小組調整優化，確保在“物理變化”的基礎上真正産生“化學反應”，切實讓人民群眾感受到改革帶來的新變化、真實惠。

蘭開馳指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視防災減災工作，習近平總書記多次在不同場合就防災減災救災工作發表重要講話、作出重要指示，充分彰顯了深厚的為民情懷和強烈的使命擔當，為我們做好防災減災救災工作指明瞭方向、提供了遵循。雅安地處四川盆地向青藏高原過渡地帶，各種自然災害易發頻發。這些都警醒我們，要牢固樹立防範勝於救災的理念，強化底線思維，精準落實防救措施，切實把問題解決在未然之時、成災之前。要強化監測預警，進一步加強災害監測預警能力建設和各監測預警系統銜接，建立預警資訊快速發佈平臺和機制；強化應急準備，加強預案動態管理，完善啟動響應機制，增強專業救援、綜合應對、機動快速等實戰能力；強化部門聯動，建立軍地、企地、部門和救援隊伍之間資訊互通、資源共用、有效支援的工作機制，提高應急調配效率和資源統籌利用水準；強化群防群治，著力提升群眾防災避險意識，注重發揮群眾防災避險主體作用；強化值班值守，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保各項部署終端見效。

蘭開馳指出，成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略，飽含著以習近平同志為核心的黨中央對成渝地區的深切關懷和重托。省委十一屆七次全會提出支援雅安建設成渝地區大數據産業基地、成都都市圈重要功能協作基地，這是與省委十一屆三次全會對雅安作出建設綠色發展示範市的定位一脈相承的，是與雅安獨特的生態優勢相符合的，也是省委對雅安長期以來堅持綠色發展成效的充分肯定。我們必須切實把思想和行動統一到黨中央、省委決策部署上來，深刻認識推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大意義，準確把握省委推動成渝地區雙城經濟圈建設的總體部署，立足自身實際勇擔推動成渝地區雙城經濟圈建設的歷史使命，發揮自身優勢、找準著力重點，為推動成渝地區雙城經濟圈建設貢獻雅安力量。要堅定不移走好生態優先、綠色發展之路，加快建設綠色發展示範市，探索更多綠色發展路徑，為成渝地區乃至全國綠色發展提供更多可複製可推廣的經驗。要堅決扛起建設長江上游堅固生態屏障的重要政治使命，認真落實國家重點生態功能區建設要求，大力推進大熊貓國家公園建設，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，努力保持在雙城經濟圈中生態環境品質最優。要加快建設成渝地區大數據産業基地，大力發展大數據産業，打響“西部數港·中國雅雲”品牌，做大數據儲存這個核心，強化大數據示範應用，推動數字經濟創新發展走在前列。要充分發揮雅安得天獨厚的生態條件和文化旅遊資源優勢，打好生態宜居康養牌，將雅安打造成為具有國際特色的康養旅遊度假目的地和高品質生活宜居地。要加快建設成都都市圈重要功能協作基地，積極探索“成都研發、雅安製造”“成都應用、雅安存儲”“餐桌在成都、菜籃子在雅安”“成都工作、雅安生活”等“干支”合作新模式，切實增強與成都都市圈的協同配套能力。要搶抓川藏鐵路建設機遇，立足雅安緊鄰成都、連結攀西、輻射康藏的區位優勢，構建服務成渝地區、西向輻射藏區的開放門戶和交通匯集、要素聚集的綜合樞紐。

蘭開馳在結業講話中強調，開展集中學習，目的在於運用，做到知行合一，切實推動各項工作取得實實在在的成效。當前，重點要始終盯牢發展第一要務不放鬆，堅決確保完成全年經濟社會發展目標任務。全力以赴抓項目促投資，把“投資唱主角”的要求轉化為實際行動、具體項目。搶抓機遇推動綠色産業發展，保持抓工業經濟和抓製造業發展的定力，加快傳統産業的數字化改造，同步推進新興産業規模化和傳統産業新型化，儘快形成特色支柱産業，培育經濟發展新動能。堅決打贏全面建成小康社會收官之戰，決勝脫貧攻堅，持續抓好生態建設，著力保障和改善民生。積極投入成渝地區雙城經濟圈建設，謀劃實施一批事關長遠發展、具有支撐引領作用的重大項目，確保雅安在這項具有里程碑意義的重大戰略中不失語、不缺位。切實抓好防災減災和安全生産各項工作，確保全市社會大局和諧穩定。全市各級領導幹部要堅定信心、保持定力，解放思想、增強本領，擔當擔責、勇往直前，埋頭苦幹、狠抓落實，切實把心思凝聚到幹事業上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發展上，切實擔負起黨和人民賦予的重大責任，全面推動雅安高品質發展。

讀書班進行了分組學習研討，邀請了省委黨校經濟學教研部主任、教授許彥作《成渝地區雙城經濟圈建設與策略取向》專題輔導。

市委、市人大常委會、市政府、市政協領導，市法院院長，各縣（區）黨委政府、經開區管委會、市委各部委、市級各部門黨組（黨委）主要負責同志，市屬國企黨組和部分中央、省駐雅機構、在雅企事業單位黨組（黨委）主要負責同志等參加讀書班。（彭華）