市委政法委派駐大溝村第一書記李德政（右）與楊廷文溝通交流
修建便民橋、硬化公路、安裝路燈……近年來，寶興縣靈關鎮大溝村、隴東鎮星火村的變化較大，而這一切離不開雅安市委政法委的助力。
近年來，雅安市委政法委緊緊圍繞“兩不愁三保障”工作任務，始終聚焦脫貧攻堅鞏固提升目標，強化政治引領，細化工作舉措，激發貧困戶造血功能，脫貧攻堅幫扶工作取得顯著成效。2019年，市委政法委被省委、省政府評為脫貧攻堅“五個一”幫扶先進集體。
強化政治引領
把脫貧攻堅工作責任落實到位
“把脫貧攻堅工作作為體現政治站位、圍繞中心、服務大局的一項重要任務來抓。”市委政法委成立以主要領導任組長的脫貧攻堅領導小組，把脫貧攻堅工作列入政法委機關重要議事內容，定期聽取彙報，研究具體工作，做到與其他業務工作同謀劃、同部署、同落實。
市委政法委主要領導、領導班子成員多次深入聯繫貧困村靈關鎮大溝村、隴東鎮星火村督導調研，面對面聽取困難群眾和黨員意見建議，緊扣“抓黨建促扶貧”，加大與聯繫村黨支部共建共用力度，與鎮村幹部、第一書記、村“兩委”班子研討扶貧舉措，發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，層層壓實責任，凝聚工作合力。
充實駐村工作力量。先後選派4名優秀年輕幹部擔任大溝村第一書記，有針對性制訂年度幫扶計劃、項目內容，協調落實幫扶資金，足額保障工作經費，解決重大、複雜、疑難問題。駐村工作隊圍繞工作目標，舉辦農民夜校，積極開展各類培訓。
去年11月，市委政法委黨支部、寶興縣人民法院黨支部、寶興縣民政局黨支部、大溝村黨支部、中國獅子聯會愛心人士齊聚大溝村新村聚居點，開展“情暖夕陽·光照大溝”主題黨日活動，邀請大溝村137名70歲以上老年人和殘疾人參與，老人依次摸福、免費拍照、免費理髮，一起吃壩壩宴。愛心人士向他們捐贈暖冬物資，以及為大溝村捐贈25盞路燈；還向脫貧戶胡登香家送去新電視，幫助脫貧戶田福英家修繕屋頂。
截至2020年5月，大溝村、星火村先後開展貧困戶就業、種植養殖業等各類培訓91期（次），惠及群眾5000余人次，發放務工人員補貼22萬餘元，落實公益性崗位13個。
深化法治教育
為脫貧攻堅提供法律保障服務
市委政法委積極開展農村法治宣傳陣地建設，充分發揮“網際網路+法治宣傳”作用。著力構建以網際網路、客戶端、微信、微網志為核心的新媒體法治宣傳陣地；積極製作發放扶貧政策宣傳單、法律援助指南、法律援助貧困戶連心卡等，實現法律援助服務與建檔立卡貧困戶的精準銜接。
開展法律明白人培訓行動，從貧困村選出2名至3名具有初高中以上文化程度的村民，集中學習憲法、民法、刑法，以及涉及婚姻家庭、勞動保障、法律援助等方面的法律法規，為貧困村培養具有一定法律常識、法治理念和法治思維的法律明白人，引領帶動提升貧困群眾的法律素養。
開展法治文化建設行動，指導貧困村依法完善基層組織建設，依法制定基層組織工作規章制度、村規民約和自治規範，推進農家書屋法治文化示範點建設，為貧困群眾學習掌握法律知識提供便利條件。
開展法治扶貧志願宣講行動，從政法機關抽調精幹力量，擬訂宣講主題，定期組織開展法治扶貧志願宣講活動，進一步增強貧困群眾的法制觀念，匡扶社會正義，凈化社會生態環境。
開展法律援助服務行動，依託“一村一法律顧問”制度，緊盯貧困戶涉及土地承包、婚姻家庭、勞資債務糾紛、徵地拆遷等問題，分批次組織開展免費諮詢和法律援助，引導貧困群眾依法維護自身合法權益。
深化鄉村平安建設
促進自治德治法治有機融合
市委政法委充分發揮法治在基層社會治理和平安建設重點引領保障作用。深入開展“法律進鄉村”活動，實施農村法律明白人培養工程，教育引導廣大幹部群眾牢固樹立崇尚法治的信念，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。
在大溝村，凡是涉及群眾的具體問題，討論會都會邀請村民代表參加。駐村工作隊隊員、村組幹部及對口幫扶人員，對群眾提出的問題進行記錄和解釋，同時也廣泛收集群眾意見和建議，把工作做到群眾心坎上。
今年3月，了解大溝村脫貧戶田玉江家急需改造廚房後，邀請當事人參與，制訂改造方案。參與到廚房改造方案的討論、決策後，田玉江一家積極行動起來，3月末動工改造，4月中旬廚房基本改造完畢。
市委政法委積極推動村民自治制度落實。建立健全村民自治制度，規範化運作村級組織。嚴格執行“四議兩公開”等制度，定期公佈村務推進落實情況和對精準扶貧對象識別、扶貧項目申報實施、專項資金分配使用補償、社會保障等相關事項，保障群眾的知情權和監督權。
嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，尤其對影響脫貧攻堅進程的刑事案件、民事案件和治安行政案件做到快查快辦，切實為打贏脫貧攻堅戰保駕護航。加強對群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。強化源頭防範預警，嚴格落實社會穩定風險評估制度，加強涉農、涉災、涉扶貧領域矛盾糾紛的排查化解。積極開闢涉扶貧案件執行的綠色服務通道，加強涉扶貧領域的審判執行，做到扶貧案件的優先立案、優先審理、優先執行、快速立案、快速審結、快速執行。健全完善司法救助機制，對涉扶貧案件當事人實行緩交、減交、免交訴訟費或採取司法救助，指定訴訟代理人、辯護人等措施，有效減輕貧困群眾的經濟負擔。
開展産業扶持
栽下脫貧攻堅“富民樹”
67歲的楊廷文是大溝村一名建檔立卡貧困戶，無子女。通過政策兜底，他的基本生活得到保障，如今又在幫扶單位的幫助下，通過勤勞的雙手發展養殖業，增加收入。
市委政法委推動産業發展，結合聯繫村實際，用以獎代補的方式，在大溝村、星火村大力發展種植養殖業，鼓勵帶動貧困村村民、貧困戶養殖生豬、土雞，種植重樓、黃柏、茶葉、枇杷、脆紅李等中藥材和經濟作物，併發放獎補資金7萬餘元。截至2020年6月，大溝村發展生豬養殖110余頭，栽種茶葉84.5畝、重樓20畝；積極扶持大溝村打造三木藥材特色産業，種植黃柏5000余畝；星火村組織村民種植枇杷690余畝、脆紅李130余畝、草莓10畝、藤椒34畝，其中已見效草莓産業帶動戶均增收3000元以上。
推進基礎設施建設，針對群眾出行難的問題，大溝村修建通村通組公路15公里、愛心便民橋５座、硬化入戶路3公里；星火村硬化公路2.2公里、入戶路2.04公里。強化隱患排查整治，修建大溝村南溝、北溝兩處水壩，治理星火村岩煙坡組、飛水溝組兩段小流域河堤2.9公里，切實消除汛期泥石流隱患，保障群眾出行安全。修建規範化供水廠1個，配套3000米自來水管道，解決全村人畜安全飲水問題。
增強村集體經濟造血功能，積極幫助大溝村積極推進年産150噸鮮筍的森林蔬菜加工廠建設，依託高標準農田建設項目，規劃50畝土地興建産業園，目前産業園區一期已建成並投入使用，助力村集體經濟收益2.6萬元/年。星火村種植羊肚菌約20畝，為集體增收1.68萬元。
推動村級經濟可持續發展。建立完善聯繫村集體經濟管理、産業扶持基金使用管理以及産業基金收益使用管理等制度規範，先後協調、落實各類扶貧專項資金600余萬元，用於扶貧項目建設和産業發展。2019年，大溝村集體經濟收益達4.275萬元，排名寶興縣14個貧困村前列。星火村集體經濟收益達2.45萬元。（李曉明）
