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讓鄉村振興紮根巴蜀大地更深處

時間:2019-01-23 09:19:22 來源:四川日報 編輯:張林

  實施鄉村振興戰略開局之年,全省農業農村發展蹄疾步穩——

  □本報記者樊邦平李淼

  “一年掙10萬元,當農民有奔頭!”1月22日,領到3000元最高分紅,德陽市羅江區略坪鎮菜農劉光華對著台下“吼”道。

  當日,作為全省唯一試點,羅江新型農民合作聯合社首次分紅,劉光華的年度收入再次被刷新。

  省統計局近日發佈:2018年全省農村居民每人平均可支配收入同比名義增長9.0%,連續9年保持高於全省城鎮居民和全國農民每人平均可支配收入增幅。同時,糧食産量增長0.1%。

  2018年是實施鄉村振興戰略的開局之年。一年來,四川實施鄉村振興戰略大潮澎湃——農業生産向綠色高效轉型,農村改革邁向深水,鄉村環境向更宜居改善……飯碗更穩,荷包更鼓,成為去年全省農業農村發展的生動注腳。

  清晰路徑

  統籌推進“五個振興”

  隨著春節臨近,成都市郫都區戰旗村鄉村十八坊裏,遊客比往常又多了不少。來的一個個考察團讓村支書高德敏忙得顧不上吃午飯。

  這個全國聞名的“網紅”村,去年集體經濟收入高達400多萬元,成為全省乃至全國鄉村振興的一面紅旗。

  2018年春節前夕,習近平總書記來川視察,對四川著力實施鄉村振興戰略作出重要指示。走在前列,起到示範作用,正是戰旗村人對總書記殷切囑託的貫徹落實。

  不負總書記重托。去年5月,我省在全國率先啟動縣域鄉村振興規劃試點工作,22個試點縣和30個試點鎮隨後確定,開展多規合一規劃編制。城鄉融合發展綜合改革試點也全面啟動。

  6月,省委十一屆三次全會召開,將鄉村振興戰略擺在優先位置。9月,全省鄉村振興大會召開。這個近年來“三農”領域罕見高規格會議,全面吹響鄉村振興號角,部署安排“五個振興”,並從確定産業興旺載體平臺到鄉村振興第一仗打法,從鄉村鑄魂到組織振興注入活力,全面擘畫鄉村振興藍圖。

  《四川省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《四川省實施鄉村振興戰略考評激勵辦法(試行)》接連出臺,成為全省鄉村振興攬總的綱領性文件和工作“指揮棒”。《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》《“美麗四川·宜居鄉村”推進方案(2018—2020年)》也向社會公佈,為現代農業發展和農村人居治理制定路線圖、時間表。同時,打造四川農業“10+3”産業體系被敲定,全省竹産業高品質發展推進會、全省現代農業園區建設推進現場會等一系列會議密集召開,不斷推動鄉村振興戰略在巴蜀大地落地生根。

  深化改革

  發掘振興強勁動力

  “有了‘身份證’,就敢到市場經濟裏扎猛子,把集體經濟做大做強了。”2018年12月19日,中國農村改革之鄉廣漢市向陽鎮,榮升村股份經濟合作聯合社理事長李方貴拿到了全省首張農村集體經濟組織登記證。

  發放這張薄薄的證書,標誌著我省打通了農村集體産權制度改革“最後一公里”。去年是改革開放40週年,對改革最好的紀念就是將改革進行到底。作為中國農村改革發源地,我省秉承敢為天下先精神,不斷邁向改革深水區,不斷發掘鄉村振興強勁動力。

  事關全省6000多萬農民切身利益的農村集體産權制度改革,是去年我省農村改革的突破口。去年底,改革完成“小目標”:已有過半村集體摸清了家底,清産核資1300余億元,確認1323萬餘成員。

  我省持續在田野裏做好“人地錢”大文章。農村土地承包經營權確權頒證工作基本完成。全省農民專業合作社總量近10萬戶,培育新型職業農民近4萬名。在種田新力量帶動下,耕地流轉率達39.5%,比2017年提高2.8個百分點,農業共營制、代耕代種等適度規模經營遍地開花。去年底,全省推進鄉村振興農業産業發展貸款風險補償金工作現場會召開,提出到2022年,撬動銀行新增鄉村振興農業産業發展貸款500億元以上。今年元旦剛過,農業“10+3”産業體系專屬信貸擔保産品隨之問世,鄉村振興“錢從哪來”的問號不斷“拉直”。

  去年,我省還繼續抓好國家層面部署的14個改革試驗任務,4個國家級農村改革試驗區的15項試驗成果轉化為中央相關文件的政策舉措,試驗成果轉化數量居全國第一。

  重點突破鄉村振興穩步開局

  去年12月30日,首批國家現代農業産業園認定名單公佈,眉山東坡區現代農業産業園排名第一。

  不僅品質高,我省“國字號”農業産業園總數全國最多。

  産業興旺這個鄉村振興基礎從何處突破?打造現代農業園區正是推進農業供給側結構性改革、擦亮農業大省金字招牌的“牛鼻子”。我省出臺考評激勵方案,重金獎補創建。

  以園區為平臺,我省持續念好“優、綠、特、強、新、實”六字經,圍繞川糧(油)、川豬等“10+3”農業産業體系,分層分級創建200個現代農業産業融合示範園,新創建認定5個國家特色農産品優勢區,累計建成國家農業産業化示範基地13個,“三品一標”農産品5320個,數量繼續居全國前列、西部第一。

  “歡迎來我家上廁所。”這成為石棉縣栗子坪鄉公益村毛珍芳的口頭禪。去年,她推倒土旱廁,建起村上第一個現代化廁所。從此,這位全國人大代表推介美麗家鄉的底氣更足。

  建好“小廁所”,實現人居環境改善“大突破”。去年以來,我省以“廁所革命”、垃圾治理、污水處理為主攻方向,打響鄉村振興第一仗,打造幸福美麗新村升級版。

  打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。我省狠下“繡花”功夫,鏖戰深度貧困,全年實現104萬貧困人口脫貧、3513個貧困村退出,30個計劃摘帽貧困縣達到驗收標準。

  聚力“五個振興”,各項工作破題落地。巴蜀大地的廣袤田野上,鄉村振興正不斷將根扎向更深處……

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