□本報記者 熊筱偉 吳憂
1月14日8時起,滿載省人大代表、省政協委員的大巴車陸續抵達成都錦江大禮堂。
下了車,余世學沒有一絲停留,健步如飛地往會場趕。作為省人大代表、涼山州農技站站長,他坦言前一天沒睡好,因為內心有太多想知道的答案與熱切的期盼,“我們要一起來看看過去一年四川怎麼樣、接下來怎麼幹。”
這何嘗不是800多位參會代表的心聲。進入新時代、站上新起點,處在轉型發展、創新發展、跨越發展關鍵時期的四川,究竟度過了怎樣的一年、又該如何面對新一年的挑戰?
上午9時,省十三屆人大二次會議正式開幕。
新時代的新局面
回顧2018年工作,12次掌聲為這一年來之不易的成績而鳴,為治蜀興川打開的新局面而鳴
雄壯的國歌聲之後,省長尹力代表省人民政府作工作報告。
報告首先回顧了去年工作:預計全省地區生産總值超過4萬億元,增長8%,首次實現3年上一個萬億台階;服務業增加值佔全省地區生産總值比重首次超過50%;實現104萬貧困人口脫貧、3513個貧困村退出……一連串的數字,是對一年成績最直觀的表達。
“在經濟下行壓力加大的宏觀環境下,四川取得這樣的成績,充分説明我們經濟基礎是堅實的、增長態勢是穩定的。”省人大代表、德陽市委書記趙世勇在筆電上特意標注了這幾組數字。
同樣認真聆聽報告的省政協委員、省社會科學院管理學研究所副所長張序,則更關注報告中的一個論斷:這一年,治蜀興川打開了新局面。
和年度數字相比,新局面有著更為宏大且深遠的意義。不止一位代表委員談到和張序類似的觀點:四川在新時代的發展方向清晰、舉措明確,“不管國內外環境怎麼變,四川知道腳下的路在哪。”張序感慨,確立一系列事關全局和長遠發展的戰略性方向,或許是過去一年四川的最大收穫。
如何理解這個“新局面”?報告提到,為破解産業體系不優的問題,四川正打造電子資訊等五大支柱産業;為破解協調發展不足的問題,正著力構建“一幹多支、五區協同”區域發展新格局,推動成都與20個市州簽署戰略合作協議;為破解開放程度不深的問題,正推動形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢,著力破解交通短板,加快建設成南達萬、成自宜高鐵等出川大通道……
省人大代表、成都郵政錦江區寄遞事業部渠道部經理張東則提供了一個溫暖的微觀視角:隨著放管服改革、職能轉變等政府自身改革的深入推進,在政府部門辦事變得更方便了,辦事人員的態度也更親切了,“過去,我辦個身份證要專門跑趟老家綿陽,現在成都就近一次性辦好了,服務還特別貼心、快捷。”
總結過去一年,報告提到“政府工作取得的成績來之不易”。省人大代表、四川天一航旗集團實業有限公司董事長魏士斌不禁脫口而出4個字“振奮人心”,“疾風知勁草,2018年已經證明了四川有能力穩中求進。我們做企業的,真的更有信心了。”
掌聲,是代表委員們表達這種心情的最好方式。回顧2018年工作,會場響起的12次掌聲為這一年來之不易的成績而鳴,為治蜀興川打開的新局面而鳴。
新時代的新起點
報告約三分之二的篇幅留給了2019年。這種務實是推動相關部署落地落實的客觀要求,也是站在新起點上四川應有的姿態
省人大代表、中國電子科技集團公司第二十九研究所無線電裝接工潘玉華在仔細聆聽後發現,報告將約三分之二的篇幅留給了2019年。
這是一種務實的態度。去年習近平總書記來川視察時作出系列重要指示。代表委員們一致認為,務實是推動相關部署落地落實的客觀要求,是站在新起點上四川應有的姿態,也是迎接新中國成立70週年的最好方式。
圍繞新一年工作,報告提出重點抓好9個方面的工作。
劉康從中聽到的是“不變”——這位省人大代表、涼山州文化旅遊投資發展有限責任公司董事長注意到,無論是“繼續打好三大攻堅戰”還是“深入推動‘一幹多支、五區協同’‘四向拓展、全域開放’”,幾乎2019年所有工作重點都和省委十一屆三次、四次全會精神一脈相承。“不提新口號,不搞新花樣,一張藍圖真的是要繪到底。”
張序從中聽到的是“轉變”——看工作內涵,不斷豐富延展。圍繞擴大開放合作,報告明確要求加快自貿試驗區建設,推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變;看工作重心,不斷務實推進。圍繞區域協同,報告按照省委“一幹多支、五區協同”的戰略部署,提出推進川南經濟區一體化發展等系列舉措,一步步向縱深發展。
變與不變相輔相成,統一于對治蜀興川再上新臺階的部署之中。在代表委員們看來,新的一年四川相關戰略部署已然明確,關鍵是要以釘釘子精神推動落地落實。
“所有的事情都是‘幹’出來的。”省人大代表、綿陽市委書記劉超表示,2019年綿陽將加快推進與成都等周邊城市的一體化發展,攜手打造優勢互補的區域發展共同體,為構建全省區域發展新格局貢獻“綿陽力量”;省人大代表、珙縣玉和苗族鄉鳳凰村村委會主任楊代強則表示,新一年要為苗鄉辦文化節、拍微電影,用豐富的文化活動助力鄉村振興……
11時許,開幕會結束。不少代表委員沒有立刻就走出會場,而是三三兩兩地聚在一起交流,畢竟有太多的感受想要表達。省人大代表、遂寧市商務局局長劉建軍的話,引起不少代表委員的共鳴——四川正昂首邁步新時代,環顧四週,比挑戰更多的是機遇和底氣。