學習貫徹黨中央、國務院批復的《四川省機構改革方案》
討論修改《關於〈四川省機構改革方案〉的實施意見》
10月24日上午,省委召開常委會(擴大)會議,深入學習領會習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述,把思想和行動統一到黨中央、國務院批復的《四川省機構改革方案》上來;討論修改《關於〈四川省機構改革方案〉的實施意見》,為全省機構改革工作做好充分準備。
省委書記彭清華主持會議並就《四川省機構改革方案》作説明。省委副書記、省長尹力宣讀《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈四川省機構改革方案〉的通知》。與會同志進行了分組討論。
會議指出,深化黨和國家機構改革,是一次全方位、大力度、深層次的重大改革,也是對黨和國家機構職能體系的一次系統性、整體性、重構性變革,改革力度規模之大、涉及範圍之廣、觸及利益之深前所未有,充分展現了以習近平同志為核心的黨中央堅持走中國特色社會主義道路的堅定信念、把握國際國內發展大勢的寬宏視野、統攬黨和國家事業發展全局的非凡智慧、迎難而上將改革進行到底的頑強意志、實現中華民族偉大復興中國夢的使命擔當,得到了全黨和全國人民的衷心擁護、高度贊同。習近平總書記圍繞深化黨和國家機構改革發表一系列重要講話、作出一系列重要指示,明確了機構改革的指導思想、目標任務、重大原則,為我們推進改革指明瞭方向、提供了根本遵循,必須全面落實並貫穿到我省機構改革各方面全過程。
會議強調,深化機構改革,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持加強黨的全面領導、堅持以人民為中心的發展思想、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持優化協同高效、堅持以法治方式推進改革、堅持在中央統一領導下充分發揮地方積極性。要按照習近平總書記對四川工作系列重要指示要求,以加強黨的全面領導為統領,以國家治理體系和治理能力現代化為導向,以推進機構職能優化協同為著力點,改革機構設置,優化職能配置,理順職責關係,省市縣主要機構設置要同中央保持基本對應。深化轉職能、轉方式、轉作風,提高效率效能,全面推進體制機制創新,積極構建系統完備、科學規範、運作高效的機構職能體系,促進各方面改革有機銜接、協調聯動,發揮改革整體效應,為構建“一幹多支、五區協同”區域發展新格局、形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢、推動高品質發展夯實機構和制度基礎,為決勝全面小康、建設經濟強省、推動治蜀興川再上新臺階提供有力的體制機制保障。要在黨中央集中統一領導下,由省委負總責,不折不扣落實好各項改革任務。
會議強調,推進機構改革是對全省各級黨組織和廣大黨員幹部黨性原則的一次重大考驗,是樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的重要試金石。全省各地各部門特別是領導幹部要站在講政治的高度看待改革、支援改革、參與改革,進一步強化政治擔當,統一思想認識,堅決貫徹落實好《方案》明確的各項部署。涉及機構變動、職責調整的省級部門要堅決服從大局,機構調整、職責劃轉、幹部安排、集中辦公、新部門掛牌、人員轉隸、下屬單位劃轉等工作在2018年年底前基本落實到位;全省機構改革2019年3月底前按中央要求如期完成。要強化機構編制管理剛性約束,統籌使用各類編制資源,嚴格執行機構編制管理法律法規和黨內法規,嚴格機構編制管理許可權和程式,嚴禁突破總量增加編制、超編進人、超職數配備領導幹部。要同步做好思想政治工作,嚴明紀律規矩,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。新老機構交替過程中要堅持先立後破,讓新部門儘快開始運轉,按照新部門職責安排工作,確保機構交替、人員接替平穩有序、及時到位;涉及需要劃轉的部門職責,沒有移交前仍由原部門承擔,確保各方面工作有條不紊、紮實推進。
當天下午,省委召開常委會會議暨省深化機構改革工作領導小組會議,聽取分組討論情況並審議通過《關於〈四川省機構改革方案〉的實施意見》。