今年全國兩會期間，習近平總書記在參加四川代表團審議時指出，政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要尺規。營造風清氣正的政治生態，是一項持久的工作。
總書記的重要指示精神，堅定了四川持續加強政治生態建設的決心。四川把營造風清氣正環境作為一種自覺、一種責任，在全國率先出臺落實“兩個責任”實施意見，建立責任清單，明確各級黨委、紀委和領導幹部的責任內容，讓履責有了遵循。建立起一批重要監管制度，確保權力在制度框架內運作，擠壓腐敗滋生蔓延的空間，推動黨風政風和社會風氣根本轉變。全省風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態已經總體形成。
成效彰顯
習近平總書記指出，各級領導幹部要帶頭執行《準則》、《條例》，把好用權“方向盤”，係好廉潔“安全帶”，激濁揚清，扶正祛邪，自覺為營造風清氣正的政治生態履職盡責、作出貢獻。
一升一降 百姓心氣更順暢
本報記者陳松
“政府機關辦事效率更高了，風氣明顯好轉，老百姓心氣兒順了。”
“不用去顧慮跟工作無關的人情往來，下班有更多的時間陪陪家人、跑跑步，感覺生活更健康了。”
如今，越來越多的四川幹部群眾感受到深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，構建良好政治生態帶來的變化：2016年，全省黨風廉政建設社會評估指數84.81，實現自2011年以來的“十連升”；全省紀檢監察機關接受檢舉控告類信訪舉報持續下降，2015年、2016年分別下降32.5%、14.5%。
一升一降背後，是我省認真貫徹落實習近平總書記全面從嚴治黨思想，從嚴治黨取得重要階段性成果。
壓緊壓實“兩個責任”，鞏固齊抓共管工作格局。省委自覺推動“兩個責任”落實，在全國率先出臺實施意見，制定責任清單，明確責任內容，讓履責有了具體遵循。出臺縣（市、區）黨委落實主體責任意見，推動管黨治黨責任向基層延伸。創新開展市（州）黨委、政府和省直部門主要負責人向省紀委全會述責述廉，全面推行約談、“簽字背書”、提交述廉報告、考核檢查等措施，有力推動“兩個責任”落地，失責必問、問責必嚴在我省成為常態。黨的十八大以來，全省查處落實“兩個責任”不力問題1981個，給予黨紀政紀處分860人。
“今年以來，四川省紀委共立案審查28名省管幹部。”9月底公佈的資訊顯示，我省始終保持懲貪治腐高壓態勢，不斷強化不敢腐的震懾效應。黨的十八大以來，全省立案78854件，處分77082人，移送司法機關3102人。重拳“打虎”不停歇，嚴肅查辦了雅安市委原書記徐孟加、資陽市委原書記李佳等一批大案要案。徹查嚴辦南充拉票賄選案，處理涉案人員477名。
開展多輪扶貧領域、“雁過拔毛”式腐敗等專項整治，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨的十八大以來，全省各級紀檢監察機關共查處基層不正之風和腐敗問題21149起，給予紀律處分22922人。
與此同時，推進積極預防戰略，注重從源頭上防治腐敗。針對土地出讓、政府採購、工程招投標等10個腐敗易發多發領域，出臺“五個規定”“五個意見”及相應配套措施。建立“積極預防、系統治理”機制和懲防銜接工作制度，組織開展省屬高校、國企、工程建設項目招投標領域等系統化防治腐敗項目，制發預防腐敗建議1604條，推動建立一批重要監管制度，確保權力在制度框架內運作，擠壓腐敗滋生蔓延的空間。
積極推進行政權力網上運作。建立全省統一、互聯互通的行政權力依法規範公開運作平臺，所有行政權力事項上網規範、公開運作，全程實時監督。2016年，運作平臺使用範圍達到8300個政府行權部門、近9萬個行權崗位，行政權力上網運作量達8866萬件，極大減少了權力尋租的可能性。
風氣轉變
習近平總書記指出，政治生態污濁，從政環境就惡劣；政治生態清明，從政環境就優良。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。
有懲有治 幹部更為群眾想
本報記者陳松
今年7月，成都市新津縣安西鎮月花村和雙流區東升街道豐樂社區均有基層村（社區）幹部因違規違紀受到紀律處分。事隔3個月，兩地幹部作風狀態如何？10月11日，記者實地尋找答案。
“村幹部們真是想到群眾心頭了！”10月11日，一見到記者，月花村村民岳普華就對記者説。原來，9月26日時近中午，他接到社保局電話，説當天是他的養老保險繳費期限最後一天。但下午他已定好車票出行。“吃飯時間會不會沒人？”抱著試一試的態度，12點半，岳普華來到村便民服務點。在這裡，村黨總支副書記何玲微笑著接待他並馬上辦理了繳費事項。
今年7月初，月花村黨總支書記任某違規操辦女兒婚宴，受到黨內嚴重警告處分。這件事讓岳普華對村幹部作風還有一定看法。而隨著村幹部們這幾個月所作所為給他留下的好印象，這種看法又在逐漸改變。“通過這事，幹部受到教育，他們心裏面群眾的分量更重了。”岳普華説，9月初，自來水公司為村民鋪設自來水管道，天氣爆熱，10多天來村幹部們天天到現場監督協調，一直忙到深夜。
與岳普華一起接受採訪的該村黨員牟文明則告訴記者，任某的組織處理決定下來後，村支兩委舉一反三，在上級幫助下進一步健全了作風方面的制度機制，“要説感受，我覺得黨的自我凈化和糾偏機制是強大的。”
與任某不同，豐樂社區香鄰春天管委會原主任田某因違紀收受工程回扣，除受到黨內嚴重警告處分外，還被免除相關職務。
香鄰春天是居住上千人的安置小區。10月11日，記者走進該小區，談到田某被處理一事，小區居民葉玉根説：“他出事是早晚的事，群眾給他反映的問題，從來就是拖著不辦或緩辦。上班要找他，一般都是在茶鋪裏面。”“現在可完全不一樣了，社區派來的新主任王洪坤，上任第一件事就是挨家挨戶發放‘黨員群眾服務聯繫卡’。”居民良克明接過葉玉根的話對記者説。
記者了解到，田某的事情處理後，社區黨委特別安排社區紀委書記鮑旭擔任小區黨支部書記，強化小區黨支部對小區管委會的指導和監管。結合“微腐敗”專項治理工作，深入搜尋社區幹部在辦事效率、作風建設方面存在的問題，並建立問題整改臺賬，制定整改措施、明確整改時限，分別在社區公示欄進行公示，讓全體居民對整改過程與實效進行監督。“我們還充分發揮小區議事會作用，進一步規範小區議事會流程，廣泛收集居民代表意見建議13條，並全部進行了解決和處理。”鮑旭舉例説，“如進一步治理了小區環境，徹底扭轉了小區臟亂差現象，贏得居民好評。”
“現在居民有事，足不出戶，只需撥通聯繫卡上的一個電話，工作人員都是馬上就辦。辦結後專門有人到居民家進行回訪，還要打分呢。”葉玉根説。
自律筆記
行動有力
習近平總書記指出，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大鬥爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。
自律自省 承諾落在行動上
杜龍（旺蒼縣供銷合作社聯合社副主任）
走進辦公室，倒杯水急切地喝了起來，下了一上午的鄉，忙得連水都沒顧上喝一口。現在，全縣脫貧攻堅工作已經到了衝刺階段，作為涉農單位，惠農強農項目有一部分都是通過合作社向基層落實，我這個副主任，肩上的擔子也不輕。
“馬上要過節了，我給你‘送禮’來了。”這時，辦公室小李拿著一堆文件帶著笑臉走了進來。一聽到“送禮”，我狠狠地盯著他。小李急切地解釋説：“杜主任，你別誤會，我説的是這個。”他從手裏的文件中拿出兩個厚紙片一邊遞給我，一邊説這是廣元市紀委給全市黨員幹部送的“節日禮物”——黨員幹部廉潔從政提醒函和共産黨員遵規守紀承諾書。
平復心情埋下頭，我仔細閱讀起來：絕不在酒桌文化中迷失自我，絕不在人情文化中丟棄原則，絕不在紅包文化中喪失底線……凝視著一字一句，我思緒萬千。
以往經常收到類似“節禮”，我有時一眼瞄過，就束之高閣。正是因為重視不夠，疏于自律，導致思想滑坡，我曾經犯了錯誤。後來經過組織教育，我從根除身上存在紀律觀念淡薄、黨性意識不強等缺點入手，每天加強黨紀黨規學習，增強紀律觀念，嚴格約束自己的言行，把更多的精力投入到工作中。
我認真地把提醒函上的每一句話深深記在心裏。然後，在共産黨員遵規守紀承諾書上，鄭重簽上自己的名字。
我知道，承諾書上的名字不只是落在紙面上，而是在從政為民的路上。牢記習近平總書記“不能忘記為什麼出發”的告誡，必須用行動踐行，如此方能行穩致遠。 本報記者陳松整理
