全省深度貧困縣脫貧攻堅工作會議強調
聚焦聚力 綜合施策
確保我省深度貧困縣如期脫貧摘帽
王東明講話 尹力主持 鄧小剛出席
8月15日下午,全省深度貧困縣脫貧攻堅工作會議在成都召開,進一步傳達學習習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話,貫徹全國扶貧辦主任座談會議精神,對加快推進我省深度貧困縣脫貧攻堅工作進行全面部署,做到全面小康路上不落下一個民族一個地區、不落下一村一戶一人。省委書記、省脫貧攻堅領導小組組長王東明出席會議並講話。省委副書記、省長、領導小組組長尹力主持並就貫徹落實會議精神提出要求,省委副書記、領導小組副組長鄧小剛出席會議。
會上,阿壩州、甘孜州、涼山州和樂山市金口河區、阿壩州壤塘縣、甘孜州理塘縣、涼山州昭覺縣黨委負責同志作交流發言。
王東明在講話中指出,在脫貧攻堅進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期,習近平總書記深入調查研究並主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會,全面發出攻克深度貧困堡壘的總攻號令,充分體現了以人民為中心的發展思想和深厚的為民情懷,體現了貴在精準、重在精準、成敗之舉在於精準的方法理念,體現了攻堅拔寨抓脫貧的責任擔當和發揚“釘釘子”精神的務實作風,為我們打贏脫貧攻堅戰進一步指明瞭方向、提供了遵循、作出了示範。
王東明指出,近年來,省委堅決貫徹黨中央決策部署,把脫貧攻堅作為全省頭等大事,念茲在茲、唯此為大,從一開始就聚焦深度貧困地區,在總體謀劃、工作安排、力量擺布、進度時序上作出針對性安排。通過各方面共同努力,我省彝區藏區貧困縣農村貧困人口已經減少到去年底的73.9萬人。但要看到,我省彝區藏區“一步跨千年”,自然條件惡劣、基礎設施薄弱、經濟發展滯後,內生造血能力不足,深度貧困與思想、文化、觀念等方面問題交織;尤其是彝區藏區45個貧困縣貧困程度深,建檔立卡貧困人口多,不少貧困群眾住房條件差、生活困難,交通出行不便,受教育程度不高,因病致貧返貧問題突出,脫貧攻堅任務依然艱巨繁重。
王東明強調,現在到2020年只有3年多時間,加快推進深度貧困縣脫貧攻堅,既是強化“四個意識”、兌現莊嚴承諾的政治要求,也是啃下硬骨頭、打贏攻堅戰的必然要求。做好這項工作總的要求是,全面貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想,認真落實中央深度貧困地區脫貧攻堅座談會部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持省負總責、州縣抓落實的管理體制,堅持黨政主要領導負總責的工作責任制,堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多項舉措有機結合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,以解決突出問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補齊短板為突破口,以抓黨建促脫貧為保障,加大政策傾斜力度,聚焦聚力、綜合施策,確保深度貧困縣如期脫貧摘帽。“三州”和省直有關部門及幫扶單位要進一步提高政治站位,樹牢為民情懷,發揚“三嚴三實”精神,切實增強責任感緊迫感,自覺把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神和中央、省委決策部署上來,始終保持堅定執著的奮鬥精神和決戰決勝的信心勇氣,採取更加集中的支援、更加有效的舉措、更加有力的工作,堅決打贏這場硬仗中的硬仗。
一要始終堅持挂圖作戰,進一步鎖定深度貧困地區脫貧攻堅目標任務。鎖定對象,繼續把彝區藏區45個貧困縣作為重中之重,保持政策、資金、項目的連續性穩定性。鎖定目標,確保到2020年讓貧困群眾穩定實現“兩不愁、三保障”,在此基礎上努力實現“四個好”。鎖定進度,堅持工作安排先難後易、脫貧摘帽先易後難,科學制定三年總體規劃、年度實施方案和季度工作計劃,確保每個階段都有明顯成效,積小勝為大勝。
二要更加注重問題導向,進一步聚焦聚力突出問題集中攻堅。突出住房安全、産業發展、就業增收、基礎設施、教育扶貧、衛生扶貧、綠色生態等重點,集中力量打殲滅戰,攻克一個個堡壘。工作中要更加重視因村因戶因人施策,堅持圍繞精準扶貧佈局重大項目,統籌解決個別地區存在的特殊困難,持續用力精準施策,一個問題一個問題去解決,一針一線下好“繡花”功夫,逐步補齊深度貧困地區短板。
三要更加注重改革創新,針對各地實際創造性開展工作。全面落實中央和省委省政府支援深度貧困地區脫貧攻堅政策措施,積極主動、開動腦筋、大膽創新,進一步提高政策措施的實效性。著力在資金整合、深化改革、盤活資源、用好四項基金、放大綜合效益上下功夫,用改革創新辦法推進深度貧困地區精準脫貧。
四要更加注重合力攻堅,最大限度動員各方力量共同參與。進一步用好幫扶力量,抓好東西部扶貧協作和省內對口幫扶,建立長效合作機制,加大項目、資金、人才等支援力度。進一步發揮人大、政協和工商聯、群眾團體、高等院校、科研院所、省內國企、在川央企等作用,鼓勵引導各類非公有制企業、社會組織和個人參與脫貧攻堅。進一步激發群眾內生動力,堅持扶貧同扶智、扶志相結合,深入開展感恩奮進教育,紮實推進“四好村”創建,辦好農民夜校,引導貧困群眾自力更生、艱苦奮鬥,用勤勞雙手改變貧困面貌。
五要更加注重擔當擔責,確保中央和省委脫貧攻堅各項部署落地落實。壓緊壓實領導責任,深度貧困縣和所在州(市)黨委、政府要切實履行主體責任,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。壓緊壓實幫扶責任,有關部門(單位)和對口幫扶市縣要下沉一線開展工作,不摘帽不脫貧不撤出不收兵。壓緊壓實基層責任,把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅結合起來,發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用。壓緊壓實督查責任,實行最嚴格的考核評估,開展常態化督導和明察暗訪,及時發現問題、抓好整改,對搞形式主義、不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。更加重視關心愛護基層一線幹部,引導大家做合格黨員、當幹事先鋒。
省領導范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、黃建發、王銘暉、黃彥蓉、楊興平、朱鶴新、張作哈、高烽,省脫貧攻堅領導小組成員單位主要負責同志,聯繫指導45個深度貧困縣的省直牽頭部門(單位)主要負責同志、參與部門有關負責同志,對口幫扶45個深度貧困縣的市(州)、縣(市、區)黨委或政府主要負責同志,45個深度貧困縣黨委或政府主要負責同志,參加會議。(記者 張宏平 李淼 攝影 毛漫丁)
原標題:四川向深度貧困發起總攻 王東明提出5點要求