時評：銀發經濟照亮高品質發展新賽道

2025年全國兩會期間，“銀發經濟”再次成為高頻議題。隨著我國60歲及以上人口突破3.1億，老齡化社會加速向深度轉型，如何將“養老壓力”轉化為“發展動力”，既是民生課題，更是經濟轉型的關鍵抓手。

長三角鐵路春遊增開29對列車。周圍 攝

銀發經濟的崛起離不開政策體系的系統支撐。2024年底，國務院發佈《關於發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，首次將銀發經濟定位為“新支柱産業”，提出到2035年規模達30萬億元的宏偉目標。政策紅利下，各地加速佈局：北京新建105家街道養老服務中心，湖南打造500個老年助餐點，黑龍江推動中醫康養與智慧養老融合，形成差異化供給模式。長期護理保險制度的全國推廣，更是為4000萬失能老人提供了兜底保障，釋放了養老服務市場化的潛力。鐵路部門《增開銀發旅遊列車行動計劃》提出，到2027年打造160組適老型車組、2500列以上專列，並創新“棋牌社交”“健康管理”等車廂服務，強化老年社交平臺功能。這些實踐證明，政策正從“保基本”向“促升級”跨越，為銀發經濟注入制度性活力。

銀發經濟的核心在於精準對接老年群體的多元化需求。一方面，智慧養老技術重塑服務場景：AI輔助診療系統覆蓋2000余家基層醫院，誤診率降低30%；智慧護理床墊、情感陪伴機器人等設備，既緩解護理人力短缺，又提升服務精準度。另一方面，消費升級催生新業態——抗衰老産品、高端康養旅居需求激增，量子之歌“千尺學堂”推出書法遊學項目，構建“15分鐘學習圈”，覆蓋百萬銀發群體。銀發文旅的爆髮式增長尤為矚目。2025年長三角鐵路春遊增開29對列車，其中銀發專列通過“3小時高鐵圈”串聯皖南、浙中等新興目的地，推動“微度假”常態化。山東首趟“齊魯之星”銀發專列搭載770名老人橫跨五省，車廂內設置健康監測區、心理諮詢區，並配備醫生全程巡診等適老化服務，讓老年旅客“慢旅漫遊”更舒心。這些舉措不僅滿足老年人“詩與遠方”的精神追求，更帶動文旅、醫療、保險等産業協同發展，形成經濟增長新支點。

銀發經濟的可持續發展需構建多方參與的生態體系。企業端，泰和養老推出“醫養結合+智慧終端”居家方案，湖南建立老年護理人才實訓基地，推動服務從同質化轉向專業化。社會層面，老年人力資源開發成新方向：北京72歲阿姨憑技能再就業，無錫籌建銀發經濟産業園，整合製造、文旅資源，讓老年人從“被服務者”變為“價值創造者”。此外，代際融合與文化認同亦不可或缺，如上海開設適老化公交專線，浙江推出“銀發文旅+農業”項目，長沙舉辦“銀發消費節”等模式，既激活消費潛力，又促進跨年齡層互動，重塑老齡化社會的溫情底色。

銀發經濟絕非應對老齡化的權宜之計，而是高品質發展的戰略選擇。從政策精準落地到産業跨界融合，從科技賦能到代際共生，這場“適老化革命”正重構經濟邏輯與社會文明。未來，唯有以創新打破邊界、以協同凝聚合力，才能讓“銀發浪潮”激蕩出可持續增長動能，為中國式現代化寫下“老有所為、老有所樂”的幸福注腳。

（來源：中國網 作者：韓萬里）