近年來，浙江省開化縣水利局始終堅持習近平總書記“十六字”治水思路，不斷完善水利規劃體系，推進重大項目建設，奮力構建開化水網，以謀促幹，凝心聚力狠抓水利投資。2021年至2023年連續三年完成中央水利投資超11億元，累計完成中央水利投資40.9465億元，佔全省20.41%，為全省最高；開化水利建設投資項目落實工作成效顯著，榮獲2021年度省政府督查激勵。
堅持規劃引領，增強水利發展後勁。把開化水網建設作為水利投資主抓手，堅持“項目為王”這一主線，以“聯網、補網、強鏈”為重點，編制完成《開化水網建設規劃》《全域幸福河湖建設規劃》等重點規劃，同步細化完成《開化縣農村飲用水安全保障中長期提升方案》《開化縣“一村一井一池塘”實施方案》等，因地制宜謀劃一批強基礎、增功能、優佈局、利長遠的水利工程，做足“水利+”文章，高品質謀劃安民、為民、惠民、富民等四個“百億項目包”，加快建立水利項目儲備庫，為開化水利事業高品質發展謀篇佈局打好項目基礎。同時，建立開化縣水利項目謀劃儲備和推進工作機制，堅持日常謀劃與集中謀劃相結合，動態充實水利項目儲備庫，按照“幹著今年、備著明年、盯著後年”的要求，推進項目轉化實施，形成“謀劃一批、儲備一批、建設一批“的水利項目梯次推進機制。
突出重大項目，持續做穩水利投資。按照能快則快、能早則早的原則，建立“過程+全程”的項目建設推進機制，實現開化水庫工程等一批重點項目建設提速增效，跑出項目建設“加速度”。其中開化水庫工程總投資45.5448億元，2021年至2023年累計完成中央投資37.3777億元，完成率82.07%，創造了當時全省同類水庫四“最”：審批速度最快、簽約速度最快、水利單體項目獲中央補助金額最大、採用特許經營權運營最早”；2023年9月順利實現工程大壩填築結頂，獲“省擴大有效投資重點建設第二批‘紅旗’項目”“省水利文明標準化工地”“省水利工程第一批‘黨建進工地’典型案例”等榮譽稱號。同時面上項目成立推進專班，由一把手領銜抓，制定“一項一策”，明確時間表、路線圖、責任鏈，堅持“月統計、月分析、月調度和月通報”機制不動搖，並結合“工分+排名”考核機制，根據完成進度情況，對責任人員進行賦分，推動項目大幹快幹；2021年至2023年累計完成河道治理133.85公里，水庫除險加固8座，小型水庫系統治理22座，山塘綜合整治20座，水土流失綜合治理48.54平方公里等。
創新融資模式，有效保障資金要素。發揮政府投資的帶動放大效應，完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，有效解決籌措資金等難題。在資金爭取方面，2021年至2023年，累計爭取山水林田湖草資金1.885億元、專項債券資金2.43億元，社會資本0.78億元，尤其是緊抓國家增發特別國債有利時機，全力以赴爭取8.365億元的國債資金，為開化縣域水網構建爭取到充足的資金保障。在融資創新方面，開化水庫工程在全省首創重大水利工程特許經營模式，採用BOT（建設-運營-移交）模式實施工程項目，依託“特許經營期權”引融資、探索“兩標並一標”招投標、實行“政社責任包乾”劃邊界等創新模式，較政府投資節約財政支出8000余萬元；成功引入南水北調集團等央企參與工程建設運營，極大縮短了施工準備期，將原初步設計批復至主體工程開工建設時間從6個月縮短至2個月，並減少財政供養人員20名，節省財政支出1億元。（邵涌峰 余春霞 供稿）