▲張林松
“近年來，衢州數字經濟産業蓬勃發展，加強數據要素市場建設勢在必行。”2月27日，在衢州市政協八屆三次會議期間，市政協常委、市工商聯主席張林松提交了關於加強衢州市數據要素市場建設的提案。
數據要素，通俗來説，就是指能被採集、存儲、治理、應用、交易的被加工資訊，這些資訊可以是數字、文字、圖像、聲音等多種形式，可被廣泛運用於醫療、教育、金融、交通等領域，用來描述、解釋和預測各種現象和行為。以醫療數據為例，通過對大量病例數據的分析，醫生可以更好地了解疾病的發病規律和治療方法，從而大幅度提高診療效果。
2023年12月31日，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》。《計劃》中提出，到2026年底，數據要素應用廣度和深度大幅拓展，在經濟發展領域數據要素乘數效應得到顯現。
在張林松看來，衢州在打造四省邊際數字變革橋頭堡的過程中，加強數據要素市場建設需提上政府工作日程。為此，他建議通過落實數據産權制度、開展衢州市數據交易試點、鼓勵企業數據資源入表、充分挖掘數據價值、合理進行收益分配、構建數據要素安全監管治理體系等多項舉措，逐步建成運作高效、安全有序的數據要素市場。
在落實數據産權制度方面，張林松建議依法開展面向衢州本地的數據産權確權登記，建設數據登記平臺，實現數據的統一登記和確權。同時開展公共數據識別和分類分級管理，形成統一規範的公共數據目錄，匯聚整市、縣兩級公共數據，打造衢州共建共用的公共數據資源體系。
在涉及經濟社會普遍關注的數據交易和收益分配環節，張林松建議建設衢州市“數據金庫”，為數據存儲、加工、流通交易提供可靠的基礎設施支撐。同時迭代升級衢州市數據交易平臺，對接國家級數據交易場所，實現數據資源的跨區域流動和全國範圍內的優化配置。要制定數據服務商的扶持政策，建立按貢獻決定報酬的數據要素分配機制，保護貢獻者的合法權益。
“通過加強數據要素市場建設，從而打造數據要素流通生態，推動數據要素市場的有序、高效發展，將會為未來衢州的經濟社會發展提供強有力的數據支撐。”張林松表示。（作者：王小俊）