近日,浙江省紀委十五屆二次全會在杭州召開,省紀委對全省紀檢監察系統公權力大數據監督應用建設的20個“最佳場景”、60個“最佳模型”、25家“成績突出建模單位”、30名“成績突出建模個人”予以通報表揚。巨化集團紀委作為唯一一家省屬企業紀檢監察機構榮獲“成績突出建模單位”榮譽稱號,紀檢監察室蔣蔚華榮獲“成績突出建模個人”稱號。
省紀委十五屆二次全會全面貫徹二十屆中央紀委二次全會精神,總結全省2022年紀檢監察工作,研究部署2023年工作任務,強調要全面貫徹黨的二十大精神,牢牢掌握全面從嚴治黨政治主動、戰略主動、工作主動,加快打造勤廉並重的新時代黨建高地和清廉建設高地。清廉國企建設是清廉浙江建設的重要組成部分,作為省屬大型國有企業,巨化集團黨委、紀委高度重視清廉巨化建設,通過數字賦能,深化黨委巡察、紀檢監察、審計、法務、下派監事、職能監管等大監督體系建設,以企業經營管理過程中的焦點問題、高頻需求為切入點,試點建設國企領域公權力大數據監督應用場景,為全省國資國企系統公權力數字化監督整體“智”治先行探路。
2021年9月,在省紀委省監委、省國資委的堅強領導和精心指導下,巨化集團開始落地建設“e企廉”智慧監督系統。集團紀檢系統作為重要的牽頭專業力量之一,立足監督職責,積極研究攻堅,與團隊協同推動項目取得創新突破,探索了一條國企公權力大數據監督的新路徑。2022年11月,在省紀委省監委召開的全省國企領域公權力大數據監督應用推進會上,明確“e企廉”智慧監督系統在全省國企推廣應用,巨化集團紀委作了典型經驗交流。
紀檢監察系統如何適應數字化變革浪潮,集團紀委書記、監察專員姜增平用了一盤棋、一張網、一體化“三個一”進行闡述。紀檢監察專業要主動投身數字化改革中,與企業數字化建設一盤棋謀劃、一盤棋推進。在頂層設計中,要融入到全省公權力大數據監督“一張網”、企業整體“智”治中,通過高頻場景應用,實現省紀委省監委、省國資委、國企三層一體聯動,企業紀檢監察行權監督、國資監管風險防範、企業內控經營管理一體應用,更好地促進企業流程再造和制度重塑,成為將改革成果持續轉化為企業治理效能的有效載體。
為推動監督數字化改革工作,2022年,集團紀委專題制定紀檢系統數字化建設重點工作方案,建立“固定+柔性”專班化工作機制,成立集團紀檢監察專業協同項目組,重點協同集團專班開展公權力大數據監督應用場景建設。“e企廉”智慧監督系統聚焦企業資金密集、風險易發多發的關鍵領域、關鍵環節、關鍵人員,將核心業務數據轉化為行權數據,將黨規黨紀制度要求轉化為預警模型。一年多來,根據“最小數據單元取數、最小業務單元穿透、最小行權崗位覆蓋”建設思路,集團紀檢監察專業協同項目組,與審計風控、業務監管部門、技術團隊等開展了百餘場思維碰撞會,深入研究建模的數據、規則、演算法三要素,建立62個預警模型,其中紅色預警模型27個;歸集核心業務數據163.02萬條,自動採集率達到99.2%。如“挪用套取資金”模型,抓取螞蟻搬家式對個人賬戶打款的異常行為;“工程變更異常”模型,抓取項目違規追加工程款問題。招投標領域通過預警問題已對查實具有圍串標行為的79家供應商進行了處置,並針對性完善了4個制度。
過去一年,集團通過“e企廉”智慧監督系統應用,挽回(節約)資金239.3萬元,完善制度19個,優化管理流程和業務功能47項,問責50人次,有效發揮了智慧監督系統監督關口前移,提升防範風險、形成震懾的作用。巨化集團《當好公權力“智”治探路者》榮獲“清廉單元建設(浙江)十大創新經驗”創新提名獎。(徐嘉胤 供稿)