江山市地處浙閩贛三省邊界,域內多個鄉鎮與江西上饒、福建南平等地毗鄰,省際交界區域親戚人員往來頻繁、商品物資交換密集、村莊農田林地插花交叉、交通幹道錯綜複雜,這給省際邊界鄉鎮疫情防控工作帶來了巨大的挑戰。
面對當前嚴峻疫情形勢,江山市委、市政府深化、細化跨省、跨市(縣)聯防聯控機制,密集出臺一系列管用有效的土招硬招實招,打破行政區劃、界線和壁壘,市領導包乾負責、嚴管實督,毗鄰鄉鎮抱團防控、合力攻堅,攜手打好省際邊界疫情防控阻擊戰。
啟動“五聯模式”,嚴防外來疫情輸入
江山市大橋鎮毗鄰江西省玉山縣岩瑞鎮青邊、大園地等村,積極探索建立“機制聯建、卡點聯設、資訊聯通、人員聯控、事件聯調”省際聯防聯控“五聯”模式,管住人、看住門,嚴防浙贛邊際大橋段外來疫情輸入。
大橋鎮、岩瑞鎮統一制定《浙贛(閩)邊際疫情聯防告知書》《浙贛(閩)邊際疫情聯防戶主承諾書》《浙贛(閩)邊際疫情聯防倡議書》,全力營造“不跨省、不流動、不走親”的邊際疫情防控氛圍。同時,明確一條省際通道“雙重卡點”保障,確保各省際卡口實行24小時值守,堅持“貨過人不過”原則,盯死看牢人員車輛流動。
對於試圖私自跨縣域流動的,實行第一次發現一律勸返,並由屬地村進行批評教育;第二次試圖過界的一律交由公安機關依法處理。通過這種方式,大橋鎮有效勸返過界探親被阻且情緒過激江西籍人員13名,調處卡口群眾口角紛爭等邊界糾紛8起,及時尋回並成功勸返護送回江西境內衝卡人員1名。
深化“鄰里共治”,構築兩省三鎮防火牆
江山市新塘邊鎮與江西省玉山縣下鎮鎮、仙岩鎮等相鄰,3鎮深化“鄰里共治”疫情防控,堅持不接觸、不走動、不跨界等“三不”原則,通過機制共建、資訊共用、網路共管,築牢邊界道口疫情防控屏障。
三鎮聯合對結合部區域範圍的對疫情重點地區回鄉人員開展網格式、地毯式再摸排,確保疫情排查工作不漏一村一格、不漏一戶一人;聯合排查兩省存在親屬、好友等密切關係人員,簽訂《防疫期間兩省人員杜絕來往承諾書》,並對異常人員、勸返人員、隔離人員及時溝通交換意見,實現檢測聯動和資訊互通。
排查所有往來通道,在淤八線道塘主路設立省際卡點,其他無名小路一律在結合部加強管控,禁止人員進出。組建巡邏隊開展流動人員巡查,一經發現非正常途徑進村的非本村村民,一律強制隔離14天,對私自放人進村的相關人員進行頂格追責。目前,累計勸返120余人,強制隔離1人,有效切斷疫情傳播途徑。
盯牢“三個一”,拓寬疫情防控隔離帶
江山市鳳林鎮與江西省上饒市廣豐區東陽鄉、玉山縣仙岩鎮5個村毗鄰,鳳林鎮盯牢機制互補一條心、資訊互通一盤棋、措施互動一張網等“三個一”進行嚴防死守,確保車輛不往來、人員不接觸、疫情不輸入。
3個跨省鄉鎮組建聯防聯控工作微信群,實時通報卡點盤查人員基本資訊;共同制定《卡點執勤工作規範》等,在卡點設置、人員勸訪、隔離管控等環節實現了優勢互補;共用排查跨省通婚聯姻的村民名單,通過屬地告知、交叉告知的方式,減少人員跨界往來。
聯合設置7個省際卡點,統一配備警示牌、消毒劑、體溫槍等設施,由鎮村黨員幹部實行24小時值守,對往來外來車輛一律勸返,組建省際聯防聯控隊伍,全面巡查山林田野小道,嚴防人員繞開卡點私自跨界流動,僅鳳林鎮苗青頭卡點,就勸返各類扭卡、繞卡、走親的江西來江人員300余名,已累計勸返人員1100多人,車輛500多輛。
實施“三級聯動”,守好省際卡點關口
江山市峽口鎮同橋村與江西省上饒市廣豐區的龍溪村、駝陽村交界,設置了石跶路嘴、長塘堤塢兩個省際卡點,通過省際聯動、鎮村聯動、應急聯動“三級聯動”,3個跨省毗鄰村建立健全聯防聯控“1+1”機制,實行一套人馬指揮、每個關口兩套人馬防控,做到發現問題第一時間溝通、第一時間會商、第一時間解決。
黨員幹部是疫情防控的“主心骨”。該鎮向所有網格發出集結令,書記跟著團長上、黨員跟著書記上、村民跟著黨員上,“一長三員”全部奮戰在卡點一線。同橋村黨總支書記還動員在軍校讀書放假回家的兒子,身著軍裝到卡點站崗。
峽口鎮迅速組織開展卡點值守人員培訓,採取分門別類、通俗易懂的方式進行指導督查,對發現的問題及時反饋、責令糾正。為應對省際卡點出現的突發情況,還成立由綜合執法隊員、民兵等組成的一支應急小分隊,確保能夠第一時間響應。
落實“三位一體”,織密三省聯防聯控網
廿八都鎮利用“浙閩贛”三省邊界全域旅遊戰略合作的成功經驗,提前與福建浦城縣官路鄉、盤亭鄉和江西廣豐縣嵩峰鄉對接協商,織密聯防聯控、資訊共用、互幫互助等“三位一體”防護網。
組建三省邊際鎮防疫協作合作微信群,相鄰的4個鄉鎮黨委書記、12個黨支部書記全部加入,每日分享防疫動態、經驗做法、數據資訊等,聚力打造“部署聯動、資訊互通、資源共用”的防控模式。聯合創設有獎舉報機制,發動廣大群眾積極舉報跨區域流動人員線索,營造濃厚的群防群控氛圍。截至目前,已分享防疫動態等各類資訊40多條。
廿八都鎮對花橋至石岩、浮蓋山至盤亭、林豐至石岩等鄉道省際進出口實施臨時聯合管控,組織12個村的黨員群眾、退役軍人、鄉賢等組建聯防聯控隊。設立省際道路聯防卡口9處,用“大喇叭”迴圈播放相關提醒,目前已勸返375起1800多人次的走親、拜年等活動,勸返800多輛外地車輛。
浙閩贛三省地緣相近、人緣相親,控制好臨界人員年節走動交流是守好浙江西大門,打贏浙西南戰“疫”的重要一環,也是落實疫情防控全國“一盤棋”的具體舉措。目前全市23個邊界村共設置5個移動卡點、51個固定卡點,全力阻斷疫情跨省傳播途徑。(江山傳媒集團 供稿 作者 孫爾春 朱永春)