為貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要批示和國務院深入推進城鎮化建設電視電話會議精神,及時總結交流各地推進新型城鎮化建設的實踐和探索經驗,深入推進新型城鎮化建設,5月16日,國家發展改革委在京召開城鄉要素高效配置交流座談會。新型城鎮化部際聯席會議成員單位有關司局負責人,第一批國家新型城鎮化綜合試點地區負責人,專家學者和部分新聞媒體代表參加會議。國家發展改革委胡祖才副主任出席會議並作總結發言。
會上,重慶、深圳等10個市縣和國開金融公司從不同的視角分別介紹了“地票”制度、城鎮低效用地再開發利用、城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡地開發、宅基地使用權流轉、集體經營性建設用地入市、農村“四權”自願有償退出、民宿經濟發展、農村“三區同建”、新型城鎮化基金、市民農莊等盤活城鄉要素資源,推進新型城鎮化建設的實踐和探索。
中央政策研究室原副主任鄭新立,全國政協委員、國土資源部原副部長胡存智,美國三一學院文貫中教授,中國土地學會副理事長黃小虎研究員等分別就各地區的典型經驗做了點評。參會的專家學者、試點地區負責人、媒體代表進行了互動交流。
胡祖才副主任在總結中指出,各地的實踐和探索可以歸納為三個主要特點:一是圍繞提高城鄉要素配置效率,大膽探索,取得了積極成效。二是注重因地制宜,突出特色,進行了差別化改革探索。三是注重體制機制創新,堅持問題導向,勇於實踐。試點是改革的重要任務,更是改革的重要方法。試點能否邁開步子,趟出路子,直接關係改革成效。各地介紹的做法,有的已經基本成型,也有的需要在實踐中進一步完善。對成型的經驗,要及時總結推廣;需要完善的,應繼續探索和進一步完善。但勇於探索的首創精神值得鼓勵。各地區各部門要圍繞重點任務,加強上下聯動,協同推進新型城鎮化建設在新起點上取得新進展。特別是新型城鎮化綜合試點地區要按照“一年打基礎、二年見成效、三年能推開”的工作要求,以奮發有為的精神狀態和攻堅克難的決心,加快改革創新,儘快實現突破。