國家發展和改革委員會主任徐紹史回答記者提問。中國網記者 牛博攝
中國網3月5日北京訊(記者 高聰 郭天虎 牛博)上午,十二屆全國人大四次會議首場記者會在梅地亞中心舉行,本次記者會的主題是:經濟社會發展情況和“十三五”規劃綱要。國家發展和改革委員會主任徐紹史出席發佈會並回答記者提問。會上,徐紹史回答記者提問時認為,用經濟進入新常態這個視角來看,中國2015年的經濟的表現非常亮麗。
徐紹史説:“我覺得看中國的經濟,不能再用傳統的、以往的視角看。首先應該用經濟進入新常態這個視角來看待中國的經濟。新常態對中國經濟最核心的是三個概括,就是速度變化、結構優化和動力轉換,應該從這三個角度來看待中國的經濟。如果從這個角度看,我覺得中國2015年的經濟的表現是非常亮麗的。
第一,速度變化,就是在經濟平穩運作當中實現了速度變化,去年全年經濟增長是6.9%,比2014年還回落了一些,即使6.9%,它還是在合理區間,因為我們確定的指標是7%左右。同時,就業平穩增長,預期目標是1000萬,實際是1312萬。居民收入也是平穩增長,我們居民收入的增幅快於經濟增長達到7.4%,CPI溫和上漲,去年一年也就1.4%,環境品質還在不斷改善。所以我説,經濟運作在合理區間,經濟平穩增長過程當中,實現了速度的變化。
第二,結構在不斷優化。從需求結構來看,消費的貢獻已經高於投資,消費貢獻率達到66.4%。從産業結構來看,三産已經佔了半壁江山,達到50.5%。從地區結構來看,地區發展朝著平衡、協調、協同的方向發展。從城鄉結構來看,進一步優化,2015年常住人口的城鎮化率已經達到56.1%。
第三,動力在轉換。大家也看到了,鋼鐵、水泥、平板玻璃這些上游産業遇到了比較大的困難,但是我們的新産業、新業態、新模式迅速增長,而且迅速集聚,新的動能在快速成長。所以我説,用新常態的視角來看待中國經濟,應該説速度變化、結構優化和動力轉換,都在順利、快速地推進。
第二個視角,看經濟不能只看眼下,也不能只跟過去比。既要看態勢,又要看走勢,更要看趨勢。現在我們整個經濟的態勢是不錯的,因為經濟總體平穩、穩中有進,而且穩中有好。從走勢看,1月份的數據也有一些顯示出積極的跡象,CPI在1月份達到了1.8%,PPI在1月份環比、同比降幅都在收窄,製造業PMI、非製造業PMI都有所回落,但是它跟春節休息這個節假日的因素是相關的。但不管怎麼説,非製造業PMI還在景氣上方,是52點7。而且從製造業PMI、非製造業PMI分項指數看,也有不少積極的變化。另外,1-2月份的全社會發電量也是增長的,所以經濟走勢也有它積極的一面。
更重要的,還要看整個趨勢,習近平總書記多次講過“四個沒有變”,就是經濟持續向好的基本面沒有改變,經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。這就是我們經濟的長期趨勢。
從態勢、走勢、趨勢上看,應該對中國經濟充滿信心。所以對中國經濟應該客觀地、全面地、發展地做出判斷,這樣就可以穩定社會預期,堅定市場信心。當然,講到2016年,確實面臨著比較大的風險和挑戰,但是我想,2016年還是要堅決按照黨中央、國務院的決策部署,做好各方面的工作。2016年總的來説三句話,信心堅定不移,挑戰不容低估,政策儲備充裕。
另外我們還可以看到,第一是我們的物質基礎雄厚,我們有完備的産業體系,還有高效的基礎設施。第二是我們的市場需求巨大,我們有十三億人口,九億勞動力,七千萬的市場主體。第三我們區域發展的空間非常廣闊,隨著交通和資訊基礎設施的建設和發展,我們的要素流動越來越便捷,配置效率越來越高,各地比較優勢就可以發揮得更加充分。第四我們生産要素的品質也在提高,受教育的平均年數在增加,而且每年都有七百多萬的大學畢業生投入到勞動大軍的隊伍裏面來。第五我們宏觀調控的經驗也在逐步積累,不斷豐富。所以,這就是我們信心堅定不移的客觀基礎。”