全國人大代表、內蒙古集寧一中校長李一飛認為,從根本上解決問題,不僅要通過立法制度,更要加強教育。他説,今年‘女童保護’聯合代表、委員提出將防性侵教育納入義務教育課程、呼籲加強對未成年人社會監護制度建設、推廣成年兒童保護淮安模式、填補未成年人性侵保護教育教案空白。中國網記者 倫曉璇 攝
代表、委員和專家建議加強兒童防性侵教育,加強制度建設
2013年9月,教育部、公安部、共青團中央、全國婦聯聯合下發了《關於做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》,意見明確指出“要通過課堂教學、編發手冊等形式開展性知識教育,教育女學生了解預防性侵犯的知識,遭遇性侵犯後懂得如何尋求幫助”。
“‘女童保護’的數據為有相關部門研究開展有針對性兒童保護措施提供依據,但還有大量案件沒有浮出水面,應引起全社會高度重視。保護兒童需要法律政策有力保障,需要制度和程式性落實機制,需要家庭監護的完善,需要專業人員的服務干預,更需要全社會的關注和努力,同時還要提高孩子的識別能力和防範意識。”民政部社會事務司副司長倪春霞説。
2015年我們和“女童保護”合作以後,我們致力於將提高女童防範意識為突破口,積極整合多方資源,注重三方聯動,推動女童保護工作,目前形成部門聯動、社會聯手格局。我們的‘女童保護’工作也寫入了年淮安市政府工作報告,並且納入淮安市政府為民辦事實工作當中。”顧曉芳介紹。
與會專家學者建議,將兒童安全教育納入九年義務教育課程體系,讓“安全教育第一課”作為小學新生入學第一課。
“未成年人被性侵現象越來越嚴重,需要加大防性侵教育的力度。‘女童保護’作為民間組織在推動防性侵教育,並沒有國家給予補助,都是自發的、靠社會力量做這件事。但這不可能只由民間力量來承擔,希望能通過民間力量能推動制度的建設。”闞麗君説。
與會專家表示,建議最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部儘快出臺未成年人監護干預制度指導意見。
“今年‘女童保護’聯合代表、委員提出將防性侵教育納入義務教育課程、呼籲加強對未成年人社會監護制度建設、推廣成年兒童保護淮安模式、填補未成年人性侵保護教育教案空白。我連續三年都以全國人大代表的身份將建議提上去,而且我覺得很有效,甚至直接影響到法律的修改制定,比如去年我們也提出廢除嫖宿幼女罪,現在這個罪名已經成功廢除、併入強姦罪。”李一飛説。