四萬一千多個日夜的守候

中國網 china.com.cn  時間: 2013-11-04  發表評論>>

圖為大鏟島上海關人刻苦訓練。

    伶仃洋口,滾滾珠江在這裡匯流入海,南中國的海上國門扇形而開。入海口以東,臨近香港島6海裏處的大鏟海關,猶如一個鎖扣,114年來扣住了中國海上反走私的咽喉。

  負責全國海上中途監管業務量的80%,近兩年連續位居海上查獲案件數全國第一……在這一座不足一平方公里的孤島上,大鏟雖小,但他卻影響龐大中國的海上經濟秩序;孤島雖孤,在四萬一千多個日與夜的守候中,卻見證百年中國海運事業的興衰,引領新中國全國海關中途監管的歷史變革。

  新中國海上緝私的主戰場

  隸屬於廣州海關的大鏟海關是新中國海關海上緝私的主戰場之一。2010年以來,大鏟海關共監管小型船舶347267艘次,查獲各類案件843宗,案值逾40億元。近兩年海上查獲案件數連續位居全國第一

  月色下的珠江口伶仃洋上,大鏟海關緝私分局局長劉海川在緝私快艇前四處探望。“那艘船可能有問題。調頭,追!”劉海川一聲令下,緝私快艇劃下一個圓弧。

  靠近可疑漁船,快艇搖擺起來,打開追光燈,幾名緝私警乘兩船飛身躍上目標船隻。經過將近20分鐘的仔細搜查,初步發現漁船走私紅油。

  “把船帶回去仔細檢查。”此時已是將近深夜11點。但這對大鏟島上的關員來説,他們的忙碌才剛剛開始。

  大鏟海關的緝私行動多在深夜或淩晨,風高浪急,緝私隊員開著緝私快艇常常會遇到意想不到的危險。“一齣艇至少一整夜甚至一兩天,餓了就吃速食麵和壓縮餅乾充饑。在寒冷的冬天,為了設伏,緝私隊員甚至泡在水裏埋伏大半天。至於跳幫、查船留下的淤傷更是數不勝數。”二次上島、榮獲2012年度“廣州海關十佳青年”的海緝二中隊隊長翟進説。

  大鏟海關關長廣戰告訴記者,早在1957年,就查獲了新中國成立後的第一條海上走私船。改革開放後,大鏟海關先後查獲外籍貨輪走私香煙、洋酒案、利用“水下沉箱”拖帶走私毒品案等大要案。抓獲多名外籍嫌疑人,從此樹立了大鏟海關人“國門衛士”的形象,震懾了猖獗一時的海上走私活動。

  中途監管系統改變全國

  大鏟海關自主研發建設的“來往港澳小型船舶快速通關係統”被推廣應用於全國海關係統。從2001年至2012年12月底前,共為2279艘船舶安裝過船載終端,應用範圍從廣州海關拓展到粵、桂等6省區14個直屬海關單位

  在大鏟海關的總監控室,墻上大螢幕的地圖上,正實時顯示著過往船隻的路線圖。船隻走過的路徑分為了藍色和綠色兩段。“船隻在申報未放行時路徑顯示藍色,通過我們查驗放行後路徑顯示綠色”,大鏟海關監管二科科長陳春書告訴記者。

  2000年,面對日益增多的中途監管業務,大鏟海關自主研發建設了“來往港澳小型船舶快速通關係統”項目。2002年系統推廣應用後,小型船舶每航次通航時間節約了4—6個小時。

  上午12時5分,一條途經大鏟海關的船隻剛剛抵達東莞沙田港。監管科科員葛小松輕輕點擊了滑鼠,就能夠看到船隻上貨運資訊到船主資訊的所有資料。“沙田只是這只船的第一目的港口,接下來它還會去黃埔港,船上有木材、凍魚等各類貨物,甚至還包括了一批紙尿褲”。

  GPS和數據系統帶來的全方位監管讓海關可以隨時監控船隻的一切問題。這讓中途監管發生了新的革命。通過這一系統,提高了通關效率。通過對艙單電子數據和運作軌跡的研判,海關對98%以上低風險船舶發送直航指令,使其無需在中途監管站停航候檢;減輕了工作負擔。由於大部分船舶無需登輪檢查和辦理紙質文件的通關手續,大大降低了關員工作強度和危險程度。還打擊了走私違法,小船系統的應用為海關緝私工作提供分析工具和監控手段,提高了海關緝私的針對性、及時性和準確性。

  目前,大鏟海關年均監管進出境小型船舶11萬艘次,約佔全國中途監管業務總量的80%。大鏟海關關長廣戰告訴告訴記者,正因如此,關員必須全年365天、每天24小時不間斷地工作。一天平均監控過往船舶300條,最多時近600條。

  條件艱苦全靠雙手

  島上每位關員,都是工作時各司其職,閒時兼任綠化工、清潔工、電工、菜農、果農……自己動手可以省下部分錢,做更多的事。島上的辣椒醬,全由關員一起動手製作,來島上的客人嘗過都説好

  由於地處海島,遠離總關,大鏟海關的工作、生活條件挺艱苦。海島四季潮濕,蛇蟲出沒,這座普通的關員宿舍是新中國成立前的建築,房産證是由葉劍英和陶鑄簽發,經過多次維修翻新後如今仍在使用。

  長期生活在島上,關員們難免感到一絲與世隔絕的清苦與寂寞。島上一位幹部去北京出差,回來發現,自己的衣櫃、床頭已經長出了小蘑菇,島上的潮濕即便是在最好的季節,外面的人恐怕也受不了。

  直到2008年才結束水船運水的歷史,直到2010年才結束依靠柴油機自行發電的歷史。

  長年工作在島上,年輕人找對象都是問題。今年關裏與廣州某單位搞聯歡,當時有幾對年輕人看上眼,但是當進一步了解了島上的工作和關員的收入後,最終也沒了音信。

  “守得住清苦、耐得住寂寞、擋得住誘惑、管得住小節”,是大鏟島上赫然佇立的留有歲月痕跡的大標語。這是大鏟精神的最好寫照。

  位於反走私前線,經濟誘惑諸多,但10多年來未發生一起違紀事件;身處艱苦環境,60多年來不忘肩頭職責勤懇把好祖國的南國大門。今天,在廣州海關和兄弟海關的系統中,許多領導和業務幹部,都是在大鏟這塊土地上成長起來的。

  身處歷史前沿,大鏟正努力鑄就時代先鋒。南方日報記者鄧聖耀