01 國家重點研發計劃顛覆性技術創新重點專項2024年度項目申報指引

來源：國家科技管理資訊系統公共服務平臺

國家重點研發計劃顛覆性技術創新重點專項（簡稱“專項”）作為科技計劃管理改革“試驗田”，由京津冀國家技術創新中心（簡稱“中心”）作為承接專項具體管理的機構，創新科技攻關的組織模式和運作機制，加速培育顛覆技術創新，搶佔科技戰略制高點。根據本專項相關部署，現發佈2024年度項目申報指引。

總體目標

面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康找方向、找問題，面向世界科技前沿找方法、找答案，開放式選拔、體系化培育戰略價值突出、技術突破顯著的顛覆性技術，對主流技術進行跨越式革新或對“無人區”進行開創性探索，搶先機、開賽道、佔高地，催生新産業、新模式、新動能，發展新質生産力。

項目要求與佈局

專項定位於探索型、培育型專項，不設項目或課題指南。

（一）基本要求

1.場景強。應用場景為經濟社會中基礎性、戰略性産業或有潛力成為基礎性、戰略性産業的前瞻性場景，主要技術功能對場景技術體系具有關鍵支撐或方向引領作用。

2.需求剛。擬服務的需求具有較大現實或潛在規模，且已有技術不能很好滿足場景當前或未來發展的某些重要要求或基本處於空白，即存在重要需求痛點。

3.路線特。屬於理論突破的重要前沿技術或深度交叉新技術，解決需求痛點潛力顯著優於已有技術或瓦解已有技術核心優勢潛力巨大，並具有極高的反顛覆門檻。

4.産權獨。具有自主智慧財産權，且獨佔性強，得到廣泛而充分保護，具有搶佔先機並在較長時期內保持領先性競爭優勢的可能。

（二）項目佈局

1.重點領域。專項圍繞積體電路與微納系統、人工智慧與資訊系統、科學儀器與新型實驗系統、生命健康、能源資源與環境、先進製造與運載系統等重要領域，選拔和培育各類顛覆性技術，並聚焦若干戰略賽道、高地進行集中佈局，打造點線面體技術體系。

2.梯度佈局。專項採取育種、育苗、育材梯度佈局項目。早期“育種”技術即基礎研究初步完成，需在小試規模探索技術實現條件的項目。中期“育苗”技術即需進行中試放大和工程化研發的項目。近期“育材”技術即需結合具體應用場景進行技術優化的項目。

每個項目每期一般不超過2年。

申報資格要求

1.申報單位條件。項目牽頭申報單位、參與單位應為中國大陸境內註冊的科研院所、高等學校和企業等（以下簡稱內地單位），或由內地與香港、內地與澳門科技合作委員會協商確定的港澳科研單位，應具有獨立法人資格；有較強的科研能力和條件，運作管理規範；誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

2.項目負責人條件。項目負責人無學歷、職稱、年齡限制，但應具有與項目任務要求相匹配的能力與精力。項目負責人應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。受聘于內地單位的外籍科學家及港澳臺地區科學家可作為項目負責人。港澳地區申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。

3.限項要求。項目及課題負責人在其他國家科技計劃達到限項數量後仍可承擔本專項項目，但同時承擔本專項項目一般不超過一項。

申報與管理流程

中心組建顛覆性技術創新網路，採取開放發現、常態選拔、及時立項、動態優化、滾動支援等機制實施專項。

1.申報渠道。中心與廣州顛覆性技術創新中心、上海顛覆性技術創新中心等網路核心多觸角、多渠道發現項目，包括但不限於以下方式。

（1）主動發掘。中心及網路核心的項目專員從文獻分析、其他重點專項及科技計劃重大創新項目、重大科技進展榜單、學術會議、成果報道資訊等途徑主動尋找有顛覆性潛力項目，對接項目團隊申報。

（2）公開徵集。中心及網路核心常態化公開徵集項目建議，項目團隊自由申報。

（3）大賽選拔。中心及網路核心通過全國顛覆性技術創新大賽和其他高水準大賽選拔有潛力項目，並對接項目團隊申報。

（4）節點推薦。頂尖科學家、知名風險投資基金及其他優秀項目組織單位等網路節點，向中心及網路核心推薦優質項目，中心及網路核心對接項目團隊申報。

（5）部門推薦。各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團科技廳（委、局），國務院有關部門科技主管司局等科技管理部門，向中心及網路核心推薦優質項目，中心及網路核心對接項目團隊申報。

2.項目申報與遴選。專項採取“線下輔導+正式申報”的方式。“線下輔導”即項目單位通過中心申報專屬郵箱（dipa@jingjinji.cn）提交單位基本資訊、項目基本資訊，中心進行初篩；通過初篩後團隊提交項目建議書，中心開展論證、查重、專業化諮詢，並幫助項目團隊持續優化建議書，綜合評議後形成候選項目，建立候選項目庫。“正式申報”即入庫項目在國科管系統提交正式項目申報材料。

3.項目立項。中心及網路核心與入庫項目團隊商議定制化支援方案，對接地方、社會資源及時啟動實施。中心結合國家戰略部署、經濟社會發展需求、對未來引領作用等因素，從入庫項目中進一步遴選專項立項項目，一般每年上下半年各立項一批（重大項目隨時立項）。中心下達立項通知，組織立項項目承擔單位通過國科管系統填報任務書，並在簽署後按照節點撥付項目經費。

4.過程管理。項目實行節點檢查、動態優化“里程碑”式管理。中心及網路核心安排項目專員深度參與項目執行，全面了解項目研究進展情況，協調解決實施中問題，對接項目發展所需資源。在每一節點進行檢查和研討，持續優化實施方案，對無法繼續推進或戰略價值降低項目及時終止。

5.項目驗收。項目執行期滿後或提前完成任務時，中心根據確定的目標和任務，採用直接驗證、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等方式進行驗收。對在轉化及應用方面取得重大進展的，可簡化驗收程式。對於能夠證明確因技術探索性強，科研人員已經履行了勤勉盡責義務仍不能實現預期目標的項目，亦可通過驗收。

6.滾動支援。對進展順利、戰略價值高的項目，中心可在完成本期任務後給予滾動支援。對取得較大進展的重大項目，可提前啟動滾動支援。

7.免責機制。建立以鼓勵創新、寬容失敗、最大限度管控風險為主導的免責機制。在推進顛覆性技術創新工作過程中，在沒有違反法律法規和國家政策等禁止性規定、沒有謀取私利、勤勉盡責的前提下，如項目失敗，相關責任主體可予以免責。

聯繫方式

1.京津冀國家技術創新中心

地址：北京市海澱區東升科技園北街6號院9號樓

聯繫人：李鋒銘

郵箱：dipa@jingjinji.cn

電話：010-60976516/13426391953

2.廣州顛覆性技術創新中心

地址：廣州市黃埔區中新知識城粵港澳大灣區奈米創新産業集聚區奈米谷一期2號樓3樓

聯繫人：劉玉峰

郵箱：dipa.gz@jingjinji.cn

電話：020-82099819/18600285990

3.上海顛覆性技術創新中心

地址：上海市閔行區田林路888號上海科技綠洲6期42號樓4樓

聯繫人：金安

郵箱：dipa.sh@jingjinji.cn

電話：021-52270905/18010151084

4.監督辦公室

地址：北京市海澱區東升科技園北街6號院9號樓

聯繫人：蔡瑾

郵箱：dipa.so@jingjinji.cn

電話：010-60976586/13716815441

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https://service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/20241014/5588.html

02 2024年成都市第一批和第二批技術交易資助項目資金撥付有關事宜

來源：成都市科學技術局門戶網站

2024年成都市第一批和第二批技術交易資助已批准立項，詳見成科項管〔2024〕4號、成科項管〔2024〕3號

根據《成都市技術交易資助管理辦法（修訂）》（成科字〔2022〕61號）有關規定，項目資金由成都生産力促進中心實施撥付。

有關事項如下：

辦理流程（詳見原通知）

1.短信通知→2.確認並下載收款證明→3.下載項目申報書及附件→4.申報書蓋章簽字→5.紙件材料提交→6.資金撥付

紙件材料受理有關事宜

（一）受理地址

市政務服務中心科技局窗口地址：

青羊區草市街2號市政務服務中心6樓

市政務服務中心科技局窗口電話：

028-86924834

（二）受理方式

1.現場受理。由項目承擔單位將紙質件送至市政務服務中心科技局窗口辦理。

2.郵件受理。項目承擔單位將紙質件郵寄至市政務服務中心科技局窗口（地址及電話見“受理地址”），選擇郵件受理（建議選擇“順豐快遞”）的單位請在郵件中留下經辦人聯繫電話和單位郵寄地址資訊。

以上受理方式由項目承擔單位自行選擇。

（三）受理時間

工作日9:00-12:00，13:00-17:00。

業務諮詢

諮詢時間：工作日9:00-12:00，13:00-17:00。

（一）《收款證明》及更名申請

技術交易資助《收款證明》及“更名申請”業務請諮詢成都生産力促進中心

電話：028-62788682

（二）申報書及紙件材料提交

有關申報書下載、紙件材料提交與受理業務請諮詢市政務中心科技局窗口

電話：028-86924834

（三）立項情況

技術交易資助項目立項業務請諮詢成果處

電話：028-61888310

03

2024年成都市第三批和第四批市級財政科技項目申報書提交及合同書填報事宜

來源：成都市科學技術局門戶網站

2024年成都市第三批和第四批市級財政科技項目及經費已由市財政局、市科技局下達到有關區（市）縣，部分項目詳見《2024年成都市第三批市級財政科技項目立項公告》（成財教發〔2024〕84號）《2024年成都市第四批市級財政科技項目立項公告》（成財教發〔2024〕66號）。

備註中含有“第二次撥付”字樣的項目無需提交申報書和合同書，其他項目均須提交紙質申報書（一式一份），其中前資助項目還須填報並提交紙質合同書（一式三份）。

有關事宜如下：

申報書提交事宜

（一）提交要求

2024年成都市第三批和第四批市級財政科技項目承擔單位須將申報書及附件材料列印一式一份並裝訂，由項目負責人、承擔單位和推薦單位簽章後於2024年11月15日（星期五）17:00前提交至市政務服務中心科技局窗口。

（二）操作説明（詳見原通知）

1.下載申報書→2.下載附件→3.查看推薦單位→4.蓋章簽字及日期

合同書填報、提交事宜 

（一）填報對象

項目類別為“技術創新研發項目（一般項目）”“成果轉化示範項目”“揭榜挂帥”“軟科學研究”的項目。

（二）填報地址

請有關項目承擔單位及時登陸“成都市科技項目申報系統”線上填報。

（三）項目執行期

項目執行期起始時間統一為2024年9月1日，技術創新研發項目（一般項目）執行期一般為1年，成果轉化示範項目、揭榜挂帥科技項目執行期一般為2年，軟科學研究項目執行期一般為1年。

項目執行期由系統後臺統一設定為最長期限，需縮短項目執行期的，請與業務處室聯繫核定後，統一調整。（技術創新研發項目（一般項目）、成果轉化示範項目、揭榜挂帥科技項目業務主管處室：社農處；軟科學研究項目主管處室：法規處）

（四）市級財政科技資金撥付進度填寫

市級財政科技資金總金額詳見各項目立項金額（注：填寫合同書時在“成都市科技項目申報系統”可見），“經費撥付進度”版塊中“市級財政科技資金”填寫要求統一如下：

“技術創新研發項目（一般項目）”：在“第一次”填寫立項金額，如某項目立項金額為10萬元，則在“第一次”填寫10萬元。

“成果轉化示範項目”：在“第一次”“第二次”分別填寫立項金額的50%，如某項目立項金額為100萬元，則在“第一次”“第二次”分別填寫50萬元、50萬元。

“揭榜挂帥項目”：在“第一次”“第二次”和“第三次”分別填寫立項金額的40%、30%和30%，如某項目立項金額為200萬元，則在“第一次”“第二次”和“第三次”分別填寫80萬元、60萬元和60萬元。

“軟科學研究項目”：在“第一次”填寫立項金額，如某項目立項金額為10萬元，則在“第一次”填寫10萬元。

合同審核、簽署及提交

合同經線上審核（承擔單位審核、推薦單位審核、業務處室審核、科金處審核、規劃處審核）通過後，列印一式三份並裝訂，由項目負責人、承擔單位和推薦單位簽章後，于2024年11月15日（星期五）17:00前報送至市政務服務中心科技局窗口辦理合同簽署及提交事宜。項目承擔單位、推薦單位須簽訂項目合同書，並依據合同書辦理經費撥付手續。

申報書及合同書受理事宜

（一）受理地址

市政務服務中心科技局窗口地址：青羊區草市街2號市政務服務中心6樓。市政務服務中心科技局窗口電話：028-86924834。

（二）受理方式

1.現場受理。由項目承擔單位將紙質件送至市政務服務中心科技局窗口辦理。

2.郵件受理。項目承擔單位將紙質件郵寄至市政務服務中心科技局窗口（地址及電話見“受理地址”），選擇郵件受理（建議選擇“順豐快遞”）的單位請在郵件中留下經辦人聯繫電話和單位郵寄地址資訊。

以上受理方式由項目承擔單位自行選擇。

（三）受理結果線上查詢確認

項目負責人可通過申報系統線上查詢確認紙件材料辦理結果。（供稿方：成都科技）