2023全國兩會特別策劃|他們的建議關乎你我

發佈時間: 2023-03-09 14:39:38 | 來源: 中國網 | 作者: | 責任編輯: 趙娜


當下,以ChatGPT為代表的認知智慧技術的突破引發了全球熱議和關注,認知智慧技術的大規模應用處在“歷史機遇期”,給社會帶來各種變化,讓整個社會的資訊獲取更加簡潔高效。全國人大代表,科大訊飛董事長劉慶峰提出,應當“加快推進我國認知智慧大模型建設,在自主可控平臺上讓行業儘快享受AI紅利,讓每個人擁有AI助手”。

“我國正在深入實施‘健康中國’戰略,推動該戰略的實施離不開創新藥物來切實滿足臨床未被滿足的用藥需求。而研究型醫生是創新藥物從實驗室走向臨床的關鍵,是推動創新藥研發不可缺少的重要力量,也是解決優質臨床資源不足,改善重大新藥創制能力不足的關鍵。”全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕帶來關於建立健全研究型醫生培養機制的建議。

如何在推進實現碳達峰、碳中和戰略目標下保障國家能源安全,是我國需要面對和解決的重大課題。全國人大代表,中國石化集團公司副總工程師兼齊魯分公司代表、黨委書記韓峰説:“氫能作為二次能源,具有來源多樣,終端零排,用途廣泛的優勢,在世界能源舞臺上正扮演著越來越重要的作用。我們要有效推進氫能産業發展促進國家能源轉型。”

韓峰説,我們應加強氫能産業頂層設計,圍繞氫能全産業鏈,從國家層面統籌産、學、研聯合攻關,推動氫能從制取、儲運到應用全産業鏈技術提升和突破。多培育用氫的場景,依託氫能産業園和化工園區建設,重點圍繞氫能交通、綠氫化工産業,引導綠氫制取、氫車應用、氫碳迴圈,超前加大高純氫製備、加氫站、氫燃料電池等基礎設施佈局,有序推動煤、油、氣等化石原料及燃料合理替代,助力實現碳達峰、碳中和。

堅持“綠氫”原則,進行風、光、水等非化石能源制氫,降低制氫成本,讓氫氣的價格降下來,走入市場,走入尋常百姓家。同時,應讓氫能源回歸市場,讓市場説了算,通過市場讓産氫者和用氫者實現雙贏,共同來推動氫能源市場的有序發展。


目前各地雖然實現了中等職業學校和普通高中同批次並行招生,打通職業學校學生升本通道,但由於技工學校非學歷教育的特殊性,在職普融通進程中,發展相對受限。對此,全國人大代表、全國“五一勞動獎章”獲得者賈亮在《關於加快推進職普融通的建議》中建議:推進職普融通,是破解長期制約職業教育發展瓶頸的重要舉措。


黨的十八大以來,黨中央、國務院堅持把保障人民健康放在優先發展的位置,相繼印發並實施《“健康中國2030”規劃綱要》和《關於實施健康中國行動的意見》,我國衛生健康事業取得新的顯著成績,每人平均預期壽命從74.8歲增長到78.2歲,主要健康指標居於中高收入國家前列。在老齡化程度逐漸加深的背景下,抗衰老及相關疾病防治研究成為生命科學領域關注的熱點。一篇發表在國際性期刊《自然》的研究發現,人的壽命是由我們身體中每個細胞的衰老速度決定的。現代研究表明,正常衰老是一種必然的生理狀態,過早衰老則是一種疾病,導致老年性疾病早發、高發,應進行干預。抗衰老是將非正常衰老拉回到正常軌道上,進而有效改善衰老加速帶來的健康狀況和生命品質問題。

全國人大代表、石家莊以嶺藥業股份有限公司董事長吳相君提出《關於發揮中醫藥抗衰老優勢助力健康中國的建議》。他建議:加大抗衰老理念宣傳力度,提升居民抗衰老認知,搭建抗衰老科普傳播平臺,開展線上線下相結合的大眾抗衰老知識宣傳活動,同時支援構建中醫藥抗衰老研究機構技術交流平臺,支援醫療機構建立專業抗衰老門診,推動中醫藥抗衰老服務和産品早期應用,助力健康中國。

零售藥店是與居民距離最近的健康守護者。在今年全國兩會上,全國人大代表、國藥集團國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明提交了《關於拓展零售藥房社會功能滿足居民健康服務新需求的建議》。于清明代表建議,支援零售藥店納入公共衛生服務體系,承接分級診療及公共衛生服務任務,同時將零售藥店納入養老服務體系,允許藥店開展新冠病毒核酸檢測、基因檢測、癌症早篩等健康服務,滿足多元化需求和社會養老的迫切需求。

黨的二十大報告提出,要“發展壯大醫療衛生隊伍,把工作重點放在農村和社區”及“促進中醫藥傳承創新發展”。中醫藥,凝聚著中華民族的博大智慧,在人們防病、保健、康復和慢性病的治療等方面都發揮著極為重要的作用。在抗擊新冠疫情中,中醫藥取得了明顯的療效,也受到了國內外的一致認可。中醫藥在防病、治病中扮演的角色不斷凸顯。切實把中醫藥這一祖先留給我們的財富繼承好、發展好、應用好,基層醫療機構是非常重要的舞臺。

全國人大代表耿福能建議:逐步提高基層中醫藥的服務品質與診療水準,進一步完善中醫藥服務價格補償機制,完善中醫藥在基層的預防、治療、康復、保健服務體系。建議以各地縣中醫院為核心,建立、健全自上而下的“縣—鄉鎮—村”衛生院中醫醫療體系,把更多中藥飲片、中成藥、針灸、推拿、穴位注射、穴位貼敷等服務納入醫保支付;提高基層醫療機構對中藥飲片採購品質的監管體系;同時,加強社區衛生服務機構、村級衛生室中醫診療和康復保健科室建設,鼓勵和支援有特色療法的基層中醫診所發展;鼓勵基層衛生服務機構為基層群眾定期開展義診、中醫健康講座等活動,讓更多群眾信中醫、用中藥。

全國人大代表吳華俠在餐飲服務行業工作超過20年,她深知生活性服務業是擴大內需重要産業。但同時她也感受到,這類企業中的外地來京務工者,特別是中小餐飲企業員工、美容美發店的員工,多是通過“群租”的方式解決居住。如租住在“城中村”、臨時房、小區地下室中。易發生意外災害,傷及生命,且分散居住不利於企業有效管理。為此,她準備了《關於發展城市藍領公寓,解決服務業外來務工藍領集體居住問題的建議》。

在建議中吳華俠提出,政府部門可利用自身區域內的公有閒置房屋,改建“藍領公寓”,並實行統一物業管理與服務。作為區域內的生活性服務業企業統一為本企業從業人員租賃住房,物業統一管理,以便消除長期存在的群租房安全隱患,提升城市公共服務水準。同時鼓勵支援聘用外來務工人員的生活性服務業企業,租賃統一規範的房屋當作員工宿舍,並做好相應管理工作,保證外來務工者舒心居住。

“家庭過期藥品屬於危險廢物,處理不當會造成生態環境污染問題。”全國人大代表李楚源認為,加強家庭過期藥品管理是推動綠色發展、建設美麗中國健康中國的重要一環。圍繞破解家庭過期藥回收的“頑疾”,李楚源代表建議,將家庭過期藥品回收寫入《藥品管理法》,追溯回收過期藥品責任化、規範化、具體化流程,明確責任主體和規範流程,嚴懲非法購銷過期藥品行為。

全國人大代表,揚子江藥業集團黨委書記、董事長兼總經理徐浩宇聚焦與民生密切相關的健康問題,圍繞人民群眾對健康服務需求的切身體會和實際感受,努力當好百姓“代言人”,帶來了“推動健康觀念轉變,提高全民健康素養”的建議。

深耕醫藥行業近30年的徐浩宇代表説,他在實踐中發現,人們工作生活節奏不斷加快、壓力不斷增大,亞健康人群、慢性病患者呈上升趨勢。同時,健康知識儲備不足,全民健康素養水準參差不齊,自我健康管理認知有限等問題為人民健康帶來隱性風險。

徐浩宇代表認為,建設健康中國,推動健康觀念轉變,提高全民健康素養勢必先行。他建議,首先要積極推動大健康理念的宣傳落地,這需要政府、社會、企業三方聯動。政府需加強宣傳引導,厘清大健康概念,倡導“整體健康觀”,把健康影響評價評估制度向縱深推進;社會要積極面向大眾普及健康教育與健康促進,倡導文明健康生活方式,促進民眾自我健康管理認識提升;企業應主動承擔在健康教育和健康管理中的社會責任,加強對大健康産業的佈局,豐富大健康産品矩陣。

徐浩宇代表認為,樹立正確的健康觀念,改變不良的生活方式,逐步引導人民群眾向關注生命品質轉變,都是推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變的具體體現。

徐浩宇代表建議,要將預防疾病的關口前移,把防慢病、“治未病”作為健康管理重點,普及和豐富健康知識的教育與傳播,促進全民健康素養提升,使人們少生病、不生病,即使生病也要早發現、早預警、早診斷、早干預,這對於人民群眾對美好生活的追求和緩解日趨加劇的老齡化帶來的民生問題意義重大。

在今年兩會上,全國人大代表、河南省商丘市第一人民醫院重症醫學科主任陳培莉帶來了《關於優化醫保付費方式,保障重症患者救治的建議》。她建議:對重症患者實行按項目付費或優化付費方式,實現醫保基金得到有效合理使用、醫院實現精細化管理、患者減輕就醫負擔的醫保患三方共贏,審定藥品醫保限制範圍要考慮對重症醫學科危重患者救治的影響,對已經集採的藥品醫保不再設置限制範圍,調整醫保限制目錄,保障危重患者救治品質。


 2020年,國家發展改革委等七部門聯合印發了《關於完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》,2022年,商務部等13部門發佈《關於促進綠色智慧家電消費若干措施的通知》,從以舊換新、加強廢舊家電回收利用等方面入手,支援家電市場良性發展。各省市也結合自身情況陸續推出了政府消費券等補貼方式,對家電的消費起到了刺激作用。針對當前家電行業的以舊換新還存在的一些問題,全國人大代表、海信集團黨委書記、董事長、總裁賈少謙提出了《推動綠色智慧家電消費升級的若干建議》

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