新華社成都2月24日電 題:全國人大代表侯蓉:以科研精神確保建議議案品質
新華社記者余裏
“1994年我剛參加工作,歡送‘永明’出國……29年後我能看到(它)健康圓滿歸國,真為它高興。”22日晚,旅日大熊貓“永明”和雙胞胎“女兒”回到家鄉,全國人大代表、成都大熊貓繁育研究基地副主任侯蓉高興地發了一條朋友圈。
侯蓉投身大熊貓繁育保護工作已經29年了,被全國的熊貓“粉絲”們稱為“熊貓媽媽”。作為全國人大代表,她的不少建議議案都與大熊貓相關。2021年全國兩會上,她提出“制定大熊貓國家公園管理法”立法議案,議案的前瞻性與專業性受到有關部門的好評。
侯蓉(右二)到丹麥哥本哈根動物園了解大熊貓獸捨得建設情況(資料照片)。新華社發(成都大熊貓繁育研究基地供圖)
侯蓉(右下)為大熊貓檢查身體(資料照片)。新華社發(成都大熊貓繁育研究基地供圖)
“我用科研攻關的態度來為相關建議議案做準備。”在這一信條的指引下,初任代表的侯蓉一邊向前輩代表討教履職經驗,一邊自己下苦功夫調查研究,如今,她的履職能力迅速提升。在擔任第11屆至第13屆全國人大代表期間,侯蓉領銜提交了31件建議和10件議案,其中大多數對相關法律法規的制訂和修訂發揮了積極作用。
履職時,侯蓉始終堅持“研究真問題、找準真辦法”。多年前,侯蓉發現,當時關於獸藥管理的法規規定中,有部分內容在實踐中會給動物園、野生動物救助機構等組織的正常工作造成不利的影響,還可能影響救治大熊貓。為了改變這一情況,她多次提出解決這一問題的建議,推動了問題的解決進程。
如今,侯蓉已提出多個建議議案,成功推動野生動物保護法、動物防疫法等多部法律的修訂。隨著履職程度不斷深入,她對自己職責的理解也越來越深。
“作為一名從事科研工作的人大代表,履職的過程讓我越來越清晰、深刻地認識到法治體系對於社會發展的重大意義。”侯蓉説,履職經歷在技術視野之外大大拓寬了她的法治視野,讓她更清晰地定位自己在建設法治中國進程中的職責使命。
侯蓉講述她與大熊貓的故事(2月23日攝)。新華社記者 余裏 攝
近年來,侯蓉的視野也擴展到大熊貓之外。2022年侯蓉提出了有關國家公園管理法的立法議案。她希望能以自己的專業建議,推動國家公園高品質建設。
“國家公園的建設是一項重大工作,對四川省阿壩州、甘孜州等擁有豐富自然遺産的民族地區發展也是一次重要契機。”侯蓉説,如何將國家公園的保護和當地的發展進行有效銜接和統籌推進,是她今後繼續關注的問題。
【記者手記】
一大早開完了工作會議,侯蓉毫無疲態,聊起大熊貓,聊起她的建議議案,她總是神采奕奕。
自1994年參加工作以來,侯蓉帶領團隊解決了大熊貓繁育、種群遺傳管理、健康管理等多項關鍵技術難題。履職經歷讓侯蓉能夠通過法治手段更好實現大熊貓保護。2021年兩會期間,她提出大熊貓國家公園管理法的立法議案。2021年10月,我國正式建立大熊貓國家公園等第一批國家公園。當她發現當下國家公園相關法律仍然較少時,2022年侯蓉又提出了有關國家公園管理法的立法議案。
侯蓉説,國家公園是我國保護強度、保護等級最高的自然保護地,不僅是對於大熊貓,對促進生物多樣性保護、維護生態系統的完整性和原真性、創新自然資源保護管理體制、調動全社會參與生態保護積極性、促進人與自然和諧共生都具有十分重要的意義。“通過制定國家公園管理法,能規範國家公園管理,促進國家公園保護。”