全國人大代表王巍:為保證社會公平性,建議廢止探親假

發佈時間: 2022-03-08 09:43:19 | 來源: 中國網 | 作者: | 責任編輯:


今年的兩會,全國人大代表、航太三院海鷹特材裝配製造技術中心副主任、國家級技能大師工作室負責人王巍就探親假的問題帶來的自己的建議。

他認為,一、探親假適用範圍在縮小,不屬於普惠的國家規定和福利,體現了“雙軌制”的休假模式,無法體現社會公平。隨著經濟格局變化,經濟發展迅猛,“探親假”也漸漸從普惠的全民福利,蛻化為機關、事業單位以及少數國企享有的特權,形成了“雙軌制”的格局,明顯有違社會公平,甚至形成了一部分社會矛盾。

二、“探親假”中“路程假期”體現的路途時間不再適應當下社會發展。根據1981年的《規定》中第五條“職工在規定的探親假期和路程假期內,按照本人的標準工資發給工資“現在看來沒有必要,隨著高鐵的全國修建;飛機場的不斷開工,立體化交通的網路已經四通八達,中國的交通已經處於世界領先的地位,飛機不再是身份和金錢的體現,而是人民群眾出行的普遍選擇。規定與當今的社會發展,完全不適用。

三、“帶薪年休假”等各種社會保障的福利制度已經逐漸完善,《企業職工帶薪年休假實施辦法》的實行在全國範圍內具有普惠性質,全面反映人權的福利措施,讓全體勞動者得到自身權益的保障。

基於以上原因,王巍表示“探親假”這種小範圍“雙軌制”的休假制度,其在當下的“權益平等”的法制環境下,十分不合適;同時應該看到“探親假”的設置初衷是國家對於家庭親情價值的保護和對員工的愛護。但目前來説,逐漸演變為國家請客,企業買單的實施模式,非常不利於國家機關和國有企業的群眾口碑的建設。

對此,他建議“探親假”制度的精髓,可以在《勞動法》等各項規章制度中完善和充實,彌補勞動者的情感和利益。

具體建議為:

一、應該實行全體勞動者的探親假制度,結合立法的發展和時代的特徵,不斷完善“帶薪休假”制度,從而取代“探親假”制度是趨勢要求。從勞動者需求滿足和我國現實需要的角度出發,對探親假制度進行合理改造,比如:以年休假制度替代探親假的勞動者休息權保障功能,以延長春節假取代探親假的家庭交流功能,同時以特別法規定的形式,保留特殊領域繼續適用探親假制度。也是一種措施的辦法,體現了立法的完善和法制建設的與時俱進。

二、為企業考慮,降低“稅費”從而協助企業將“帶薪休假”落實到位,切實為人民謀福利。在取消探親假的同時,應當考慮在年休假制度上還需要再進一步完善,這應該適用於所有企業的職工或勞動者,最好應該把探親假和帶薪年假結合起來進行制度設計。

如將“探親假”與“帶薪年休假”相結合,勢必增加企業的負擔,因此可考慮通過稅費優惠等模式,對於探親假或帶薪年休假實施較好的企業進行經濟補償或稅費減免的措施。這樣一來,不但可以與國家目前力推的“帶薪休假”相關結合,而且以後可以由政府倡導性提出一個長度適宜的彈性“探親假”,實現勞資兩利;待條件成熟之後,再由國家立法推出新型的“探親假”。

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