第十三屆全國人大代表、東莞瑞豐物業公司工會主席曾香桂。中國網記者 董寧攝

中國網訊3月5日訊 （記者 董寧）今天上午，十三屆全國人大五次會議開幕會在人民大會堂舉行，第十三屆全國人大代表、東莞瑞豐物業公司工會主席曾香桂今年有一份將外來務工人員子女學前教育納入義務教育的建議。

曾香桂表示，解決好進城務工人員隨遷子女入學問題事關教育公平。目前，我國的外來務工人員子女的學前教育問題相較于義務教育階段而言，目前尚未制定全國統一的相關管理政策，政府也未將此問題納入到基本公共服務範疇。北京、上海、深圳等在學前教育上做出了相關政策調整，在經費投入上，採取民間集資為主、政府多樣化補給的方式，鼓勵區域性地開展創新性探索，為隨遷子女提供良好的學前教育環境和氛圍。

外來務工人員隨遷子女就近入學的問題也是困擾廣大外來務工人員的重要問題之一，整體而言，外來務工人員子女的學前教育問題在管理和教育上存在較多的政策盲點和不完善之處。

一是外來務工人員隨遷子女學前教育缺乏統一管理和規範。國家層面尚未出臺保障外來務工人員子女學前教育的政策，政府尚未明確由哪一個行政管理機構來統一管理外來務工人員隨遷子女的學前教育，也尚未出臺強有力的管理政策。

二是公辦學位緊張，隨遷子女入園難，學費貴。公辦幼兒園的數量有限，提供的學位資源也是有限的，在保證當地的孩子入園情況下，隨遷子女的入園難度加大，因此外來務工人員不得不選擇民辦幼兒園，但同時面臨學費貴的難題。學位緊張局面有待解決，受當地戶籍影響，部分公立學校先接收當地戶籍再接收外來務工人員的子女，受到名額的限制，使外來員工子女難進入公辦學校。

三、私立學校在一定程度上緩解了學位需求，但收費昂貴。經走訪調查，私立幼兒園平均每學期所需費用超過一萬元，這對外來務工人員造成巨大的經濟壓力。

四、外來務工人員子女所在的幼兒園條件差，體現在外部基礎設施環境條件不適合教學和幼兒園的師資力量薄弱。

因此，曾香桂建議將外來務工人員子女學前教育納入義務教育，減輕外來年輕務工人員的子女教育的壓力。

一、加強各級政府的主導責任。政府要加大對學前教育的財政投入，特別是幼兒園的基礎設施建設以及幼兒教師隊伍建設但中去，扶持與培育更多優質的民辦幼兒園及看護點。

二、引導扶持，擴大普惠資源。政府引導，通過購買服務、減免租金和稅費等方式，加大對隨遷子女學前教育的幫扶和支援，例如採取“綜合獎補”的方式購買普惠性民辦園的教育服務,補助範圍擴大到隨遷子女。

三、多方協同探索幼兒看護工作。社區可以整合資源，定期舉辦面向外來務工人員子女學前教育的早教宣傳，提供科學育兒早教指導服務。各社區服務中心可建立兒童看護所，提供早教服務，減輕父母的負擔。