全國政協委員、香港意得集團董事局主席高佩璇

    中國網訊（記者 王一辰）今年兩會，全國政協委員、香港意得集團董事局主席高佩璇建議：從政府層面組建普惠制“全業鏈”解決人口低生育問題。

    2月8日，公安部戶政管理研究中心發佈的《2020年全國姓名報告》顯示，截止到2020年12月31日，2020年出生並已經到公安機關進行戶籍登記的新生兒共1003.5萬，同比下降14.9%。這再次對中國人口結構敲響警鐘。中國正走在“未富先老”的路上，更多年輕人不願意生育，在未來幾十年，勞動力緊張，中國老齡化嚴重程度堪憂，給經濟社會發展帶來嚴峻挑戰。我國的人口戰略必須要有新的思路和新的籌謀。

    來自港區的全國政協委員高佩璇建議，由政府在各地社區組建具有福利性質的嬰幼兒養育“全業鏈”。包括育兒嫂、家庭保姆，幼兒早教老師作為鏈條中的員工，對他們進行全面系統教育培訓，組建專業管理團隊，形成一個社會養育與學前教育的專門機構，這就是“全業鏈”。

    “全業鏈”屬於普惠制，首先會降低廣大家庭的養育負擔；其次，歸於國家機構管理，家長放心，解決家庭養育孩子的時間與精力。這個“全業鏈”能有效的釋放中、高等勞動力，還可以大大提升人口就業率，提升就業人口素質，實現社會分工和多贏局面。

    在這個新思維下，形成一個不以盈利為主要目標的全新“産業”。這也符合李克強總理在今年的政府工作報告中提出的，把應對人口老齡化作為國家戰略看待，以“一老一小”為重點完善人口服務體系的思路。