中國網4月1日訊(記者韓琳) 記者從昨天召開的以國家公園為主體的自然保護地體系示範省建設工作領導小組會議上獲悉,國家林草局與青海省共同啟動示範省建設工作以來,積極探索具有青海高原特色的保護、管理和建設之路,在自然保護地管理機構職能改革創新、自然保護地整合優化等方面取得積極進展,為我國建立以國家公園為主體的自然保護地體系積累了經驗。
可魯克湖--托素湖省級自然保護區。(國家林草局供圖)
據介紹,自開展示範省建設工作以來,青海省制定印發了《貫徹落實〈關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見〉實施方案》,建立由青海省林草局行使自然保護地管理職責的統一管理機構,明確了國家公園、自然保護區、自然公園管理機構的級別和管理層級等機構設置問題,為自然保護地相關工作順利開展提供有力保障,在全國起到示範帶動作用。積極推進自然保護地整合優化工作,在全國率先啟動自然保護地調查評估,對全省14類223處自然保護地進行系統調查,全面摸清自然保護地“家底”,為有序開展自然保護地整合優化工作奠定紮實基礎。發佈《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示範省建設白皮書(2019)》,營造示範省建設良好社會氛圍。同時,青海省還加快國家公園體制試點建設,摸索總結出一套符合自身發展並行之有效的經驗做法。
青海湖國家級風景名勝區。(國家林草局供圖)
2020年,青海省將全面鞏固提升三江源國家公園體制試點成果,為國家正式批准設園創造條件,努力做好設立祁連山國家公園相關工作。同時加快推進全省自然保護地整合歸併優化工作,實現“一個自然保護地一個牌子、一套人馬、一張地圖”。加快開展自然保護地紅線評估,完成各類自然保護地勘界定標工作。加快推進三江源國家公園和祁連山國家公園青海片區總體規劃、自然保護地發展總體規劃和青海湖、崑崙山國家公園等規劃修訂、編制等工作,實現“一張藍圖幹到底”。
三江源國家公園瀾滄江源園區。(國家林草局供圖)
國家林草局局長張建龍説,按照示範省建設“三年行動計劃”,青海省要積極推進自然保護地立法,加快《青海省自然保護地管理條例》等地方性法規出臺。研究制定自然保護地機構設置、職責配置、人員編制管理辦法。健全完善統一的生態管護、確權登記、生態獎補等管理制度。推進形成系統完善的資源環境綜合行政執法制度體系。科學研究自然保護地分類標準,結合生態紅線劃定和國土空間規劃,制定出臺自然保護地整合優化辦法和方案。結合“十四五”規劃編制,梳理現有各類自然保護地規劃,完成整合歸併優化後的各類規劃編制。研究自然保護地一般控制區特許經營管理辦法,探索生態教育、自然體驗、生態旅遊等多方式的特許經營。制定扶持和規範社區居民從事環境友好型經營活動、發展生態農牧業的管理辦法。國家林草局將從政策、資金、人才、技術等方面進一步加大支援力度,為青海省示範省建設和林草事業發展創造更好條件。