“霍林郭勒”據蒙古語音譯而來,“霍林”為美食、茶飯、休養生息之意,“郭勒”為河的意思,“霍林郭勒”即美食之河,寓意富饒美麗之地。霍林郭勒市是典型的先有礦、後有市的城市。1958年科爾沁右翼中旗地質工作者趕著勒勒車順著霍林河流域尋找煤炭,他們是第一批踏進這片煤田的地質人。
霍林郭勒市是伴隨著改革開放成長起來的一座現代化能源工業城市,1985年11月9日,經國務院批准成立霍林郭勒市。三十餘年來,在改革開放大潮的推動下,勤勞、勇敢、智慧的霍林郭勒市各族人民團結一致,艱苦創業,頑強拼搏,開拓創新,歷經幾代人的共同奮鬥,如今使一座現代化能源工業城市昂然矗立在祖國北疆,用改革的膽魄和創新的舉動創造了超乎尋常的“霍林郭勒速度”。
霍林郭勒市位於內蒙古自治區東部,與錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗烏拉蓋管理區接壤,與通遼市扎魯特旗、興安盟科爾沁右翼中旗毗鄰,距蒙古國直線距離120公里。霍林郭勒市總面積1390平方公里,轄1個蘇木、4個街道辦事處、1個軍馬場生態保護區,是一個多民族聚集的開放型新興城市。
這裡是典型的先有礦、後有市的城市。開發建設霍林河煤田是一部生動的創業史,建市初期,霍林郭勒市由於受長期傳統計劃經濟體制影響,經濟結構調整步伐緩慢,發展方式粗放,企業適應市場能力不強,工業經濟發展步履艱難,傳統農牧業特徵明顯,農牧民增收嚴重乏力。進入21世紀後,隨著國家對能源需求量的不斷增加,特別是國家實施西部大開發和振興東北老工業基地戰略以及自治區實施加快東部盟市發展戰略,為資源富集的霍林郭勒市帶來了千載難逢的發展機遇。霍林郭勒市敏銳地意識到,霍林郭勒要大發展,就要搶抓機遇,下大力氣做好能源轉換這篇大文章,確立了“重點打造煤電冶化産業群,把霍市建成蒙東乃至東北地區重要的能源重化工産業基地”的工作思路。2003年,霍林郭勒市委、市政府提出,緊緊圍繞建設綠色能源工業城市的總體目標,以能源轉換為主線,以工業園區建設為重點,不斷提高“三化”水準,力爭把霍林郭勒市建成東北地區重要的能源轉換基地。至此,霍林郭勒拉開了依託煤、延伸煤、超越煤與推進煤電冶、煤化工等主導産業的發展序幕。如今的霍林郭勒市縣域經濟基本競爭力攀升至蒙東第1位,連續多年榮獲“中國中小城市科學發展百強縣。市”、“中國最具投資潛力中小城市百強縣市”和“中國最具區域帶動力中小城市百強縣市”稱號。蒙東能源霍林河迴圈經濟示範工程獲聯合國“今日變革進步獎”“國家優質投資項目獎”,由此,霍林郭勒先後被列為自治區迴圈經濟示範市、國家級新型工業化産業示範基地和全國首批21個國家級迴圈經濟示範縣(市)。
改革開放期間,霍林郭勒市依託資源優勢、區位優勢,積極探索資源型城市發展的新思路、新途徑,從一片荒蕪到萬頃煤田,從煤電聯營到“煤電用”一體化發展,從構建局域微網到發展迴圈經濟,逐步走出了一條適合於自身發展的新路子。
依託豐富的“風光火”資源優勢,霍林郭勒市按照自發自用、互為備用的總體思路,加快推進區域局域電網建設,積極推進“風光火”多能互補迴圈經濟示範工程。在鋁及鋁加工産業方面,相繼建設了萬祥鑄軋卷、立中車輪、恒大鋁粉、嘉晟鋁合金壓鑄、國建鋁型材、聯晟板帶箔等一批項目,已擁有鋁箔、板帶、大扁錠、精鋁、鋁輪轂、鋁粉、各類鋁型材及壓鑄件等120余個種類,形成産能128萬噸,轉化能力達到89%,電解鋁産能188萬噸。
為改變“一煤獨大”單一、粗放發展模式,積極推進“煤電鋁一體化”發展,闖出了用劣質褐煤發電、區域微電網供電、低成本電煉鋁、鋁水直供鋁後加工、固體廢棄物資源迴圈利用的“煤電網鋁加”迴圈經濟産業創新路子,“煤電鋁一體化”的發展思路被自治區總結為“霍林河模式”,也被國家有色金屬工業協會評價為“中國最適合發展煤電鋁産業的地區”。
在農牧業産業發展方面,通過推廣“精種精養”的模式,發展嘎查村集體經濟,利用現代技術,促進農牧民增收致富。加快推動種養殖結構調整和生産方式轉變,不斷提高設施農業科技化水準,鼓勵社會資本興辦家庭牧場,建設農畜産品品質全程可追溯體系,推動農牧業提質增效,“霍林西山香”“阿拉騰高哈”已形成享譽四方的品牌産品。
圍繞主導産業發展生産性服務業,通過引入“雲供應鏈”、第三方物流、跨境電子商務等新型貿易模式,加快綜合物流園區、鐵路專用線、鋁産品倉儲、保稅物流中心等重點項目建設。
深度挖掘旅遊資源和文化內涵,進一步做優“創業文化遊、兵團故地遊、休閒自駕遊、草原生態遊、鄉村田園遊、現代工業遊”等旅遊産品,積極拓展冬季冰雪遊、夏季避暑遊、春秋休閒遊等四季旅遊載體,不斷提升旅遊集散中心的供給服務能力,奠定旅遊業發展新優勢。
綠色是霍林郭勒的底色。三十多年來,霍林郭勒始終堅持不懈加強生態保護和建設,不斷滿足各族人民群眾對良好生態的新期待。積極推行封山育林、禁牧休牧、退耕還林,讓草原得到了休養生息。大力推動“綠色礦山”建設,不斷加大生態修復和治理力度。堅持源頭治理,實施了一系列煤電鋁煙氣趨零排放、火電機組脫硫脫硝改造、熱電聯産改造、污水處理技術改造、燃煤鍋爐拆除、煤氣發生裝置取締等環保工程,污水處理廠、火電機組實現線上監控全覆蓋。
從人民群眾對美好生活的嚮往出發,全市民生投入逐年提高,城鎮居民醫療保險率先實現一網化運作,城鄉居民養老保險實現全覆蓋,脫貧攻堅任務全面完成。街道、社區等基層服務管理水準不斷提升,平安根基持續夯實,和諧能量廣泛匯聚,人民群眾安全感和幸福感逐年提升。人居環境舒適宜居,新城區建設大氣舒展,老城區改造步伐加快,新農村新牧區建設風姿綽綽。全市城鎮化率達到95%,城市建成區綠化覆蓋率、綠地率、每人平均公園綠地面積等新型城鎮化指標位居全區前列。滿眼綠色、一地芬芳。這裡的人民用執著和信念給這片土地鋪滿了美麗,霍林郭勒市也榮膺自治區文明城市、自治區衛生城市、自治區園林城市等稱號。
經濟在高速發展,城市在一天天變化,霍林郭勒——這顆鑲嵌在祖國北疆的璀璨明珠,正沐浴著改革創新的春風,以新理念引領新常態下的經濟發展,持續煥發出前所未有的生機與活力,聚焦高端發展,推動綠色轉型,在全面建成小康社會的征程上,“創業再出發”的號角再次吹響,霍林郭勒又乘風破浪,揚帆起航!(圖文 霍林郭勒宣傳部供稿)