中國十年來最大規模打私專項鬥爭聯合行動全面展開 [組圖]

    8月22日，中國海關總署召開媒體吹風會，詳細介紹了今年下半年在全國範圍內開展一場大規模嚴厲打擊走私違法犯罪的專項鬥爭和聯合行動，並公佈了今年7月以來打擊走私專項鬥爭大要案的初步戰果。圖為媒體吹風會現場。中國網記者 寇萊昂 攝

    黃埔海關開展“利斧”專項行動

    中國網8月22日訊（記者 寇萊昂）中國海關總署今日召開媒體吹風會，詳細介紹了今年下半年在全國範圍內開展一場大規模嚴厲打擊走私違法犯罪的聯合行動情況，並公佈了今年7月以來打擊走私專項鬥爭大要案的初步戰果。據悉，此次的打私專項鬥爭聯合行動是繼1998年和2003年的兩次全國大規模打私專項鬥爭後，中國近十年來最大規模的打擊走私聯合行動。針對當前反走私形勢，國務院決定自今年7月至12月，在全國範圍內開展一場大規模打擊走私專項鬥爭和聯合行動，嚴厲打擊走私違法犯罪活動。根據國務院決定，海關總署會同公安部、工業和資訊化部、環境保護部、稅務總局、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、林業局、海洋局等11個部門，共同研究制定並聯合下發了《打擊走私專項鬥爭和聯合行動方案》。

    行動背景

    當前，反走私形勢依然嚴峻。突出表現在：一是近年來海關查獲走私犯罪案件案值持續上升，2012年達到347億元，為近年來的新高；二是走私地域由東南沿海地區向西南、東北邊境甚至內陸地區“漂移”，部分邊境地區偷運走私多發；三是走私商品物品更加多樣，除了汽車、機械設備等傳統熱點商品外，電子産品、肉類産品、糧食、食糖等新熱點不斷出現，出口環節稀土等資源性産品走私多發，固體廢物、毒品、武器彈藥等物品走私受到廣泛關注；四是走私手法更加專業隱蔽，利用網路平臺、境內外相互勾結等新手法層出不窮，並與洗錢、逃匯、騙退稅等違法行為相交織。針對嚴峻的走私形勢，今年6月國務院批准召開打擊走私工作座談會，部署各地、各部門在全國範圍內開展一場大規模打擊走私專項鬥爭和聯合行動，通過打擊非法，保護合法，進一步規範進出口和市場經濟秩序，維護國家政治文化安全和社會穩定，保護生態環境和人民群眾健康，為對外貿易營造良好發展環境，促進經濟社會健康、持續發展。

    總體目標

    行動的總體目標是：通過專項鬥爭和聯合行動，全面加大對走私違法犯罪活動的打擊、查堵、治理力度，迅速查處一批案件，打掉一批團夥，端掉一批窩點，防止發生區域性、系統性走私風險。

    三大特點

    行動突出“大規模”、“專項”和“聯合”的特點。“大規模”，是指在全國範圍內、集中半年時間開展聲勢浩大的打擊行動，對突出的走私活動予以堅決有力的打擊。“專項”，是指針對突出走私問題，明確打擊重點，開展專項打擊，實施專項整治。“聯合”：就是各地、各部門聯起手來，共同組織部署，相互協調配合，聯手打擊治理，提升打私合力。在中央層面，海關總署會同公安部等10個部門，共同制定下發了《打擊走私專項鬥爭和聯合行動方案》，並依託全國打擊走私綜合治理部際聯席會議機制加強行動的組織協調，共同推動落實；在地方層面，各省（區、市）按照專項鬥爭和聯合行動的總體部署，結合本地區走私活動的新情況、新動向，制定了具體方案，提出了本省（區、市）開展專項鬥爭和聯合行動的重點任務。

    十大打擊重點

    針對突出走私問題，這次打擊走私專項鬥爭和聯合行動突出10個方面的重點，深化專項打擊，強化重點整治：一是由海關總署、環境保護部、質檢總局牽頭組織，嚴厲打擊固體廢物走私，切實將各種危害環境和群眾健康的“洋垃圾”拒于國門之外；二是由海關總署牽頭組織，嚴厲打擊重點涉稅商品走私，防止稅收流失，維護國家財政收入和市場經濟秩序；三是由海關總署、公安部牽頭組織，嚴厲打擊毒品走私，加強堵源截流，減少和防範毒品危害；四是由海關總署、公安部牽頭組織，嚴厲打擊武器彈藥走私，維護國家安全和社會穩定；五是由海關總署、公安部、林業局、質檢總局牽頭組織，嚴厲打擊瀕危野生動植物及其製品走私，保護生態安全；六是由質檢總局、海關總署牽頭組織，嚴厲打擊瞞報、夾帶微生物、生物製品、血液及其製品等特殊物品走私；七是由工信部、海關總署、公安部、稅務總局牽頭組織，嚴厲打擊稀土等資源性産品出口走私和騙取出口退稅違法犯罪活動；八是由海關總署牽頭組織，嚴厲打擊違法攜帶貨幣進出境行為，防好與走私相關聯的金融風險；九是由海關總署、公安部、質檢總局、海洋局牽頭組織，嚴厲打擊治理沿海、沿邊偷運走私；十是由食品藥品監管總局、工商總局、海關總署、質檢總局牽頭組織，嚴厲打擊治理流通領域走私貨物交易行為，斬斷走私利益鏈條，規範市場秩序。

    圍繞上述打擊重點，行動中將堅決查處一批大案要案。對案值大、危害重、影響惡劣的大案要案快查快審，依法嚴懲罪大惡極的走私犯罪分子。對重大走私團夥，深挖嚴打，一查到底。

    初步戰果

    海關會同公安、海洋（海警）等執法部門，在地方政府和其他部門的支援配合下，對各個重點領域走私活動展開全面打擊。7月1日至8月20日，全國海關已共計立案偵辦走私犯罪案件260起，案值96.4億元，其中7月份單月查獲的案件數量和案值兩項指標環比分別上升16.2%和3.9倍。行動中，重點打擊專業化走私犯罪團夥，偵辦了一批重特大走私犯罪案件。

    在打擊涉稅走私方面，共立案偵辦犯罪案件122起。汕頭海關打掉1個利用加工貿易渠道走私皮草的犯罪團夥，案值達70億元；昆明海關查獲一起偽報貿易性質走私進口冰鮮海産品大案，案值9億余元。

    在打擊固體廢物走私方面，共立案偵辦走私禁止類廢物（即“洋垃圾”）犯罪案件17起，偵辦走私限制類固體廢物犯罪案件16起。南京海關立案偵辦走私固體廢物系列案件，共查證涉嫌走私進口的禁止類固體廢物粉末塗料1.69萬噸。南寧海關查獲一起偷運走私廢塑膠、廢舊輪胎等“洋垃圾”進境案件，查證走私“洋垃圾”0.9萬噸。（今年以來海關總署部署開展代號為“綠籬”的加強固體廢物進口監管、打擊“洋垃圾”走私專項行動，截至8月20日全國海關已立案偵辦禁止類廢物走私犯罪案47起，查證廢礦渣、電子垃圾、廢塗料等“洋垃圾”3.3萬噸；立案偵辦走私限制類固體廢物案78起，查證廢塑膠等涉案固體廢物89.6萬噸。將危害我國生態環境安全的“洋垃圾”和不符合環境控制標準的固體廢物堵截在國門之外）。

    在打擊毒品走私方面，共立案偵辦犯罪案件70起。廣州海關在空港旅檢渠道連續查獲2起利用地毯藏毒走私進境案，查獲海洛因9746.9克。重慶海關在郵遞進境郵包中查獲海洛因1500克。

    在打擊珍貴動物及其製品走私方面，共立案偵辦犯罪案件16起。哈爾濱海關破獲1起通過非設關地偷運走私珍貴動物及其製品進境案，查扣熊掌169隻及貂皮、鹿鞭等。

    在打擊資源性産品走私方面，呼和浩特海關偵辦1起以偽報、偷運等方式走私出口稀土案，查證涉案稀土130噸，案值1209萬元。