多網融合 多維共治 山東金鄉積極探索社會治理新模式

為加強和創新基層社會治理工作，近年來，山東省金鄉縣堅持抓基層打基礎、抓治理優服務、抓機制增活力，基層社會治理取得明顯成效，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

工作中，金鄉縣大力實施“一二四五”工程，突出黨建引領一個核心，推動網格化服務管理與直通民生平臺“雙管齊下”，建設四級網格化服務團隊，推動五大資源高度融合，全面提升了網格化社會治理工作整體水準，為全縣經濟社會發展營造了安全穩定的社會環境。

以“網格化”管理提升矛盾化解精準度

打造全科網格。建立以縣網格化服務管理中心為中樞、鎮街網格化服務管理中心為主體、村（社區）網格化服務管理中心為基礎的三級組織體系，各級網格化服務管理中心與同級綜治中心實行合署辦公、一體化運作，整合各部門涉及基層黨建、公共服務、公共管理、公共安全等事項，打造基層治理“全科網格”，做到“多網融合、一網統籌”。

建強網格隊伍。因地制宜採用“一聘一轉”方式，打造具有金鄉特色的專職化網格員工作隊伍。在城市社區網格，通過政府購買服務的方式招聘專職網格員39名，實現城區網格員專職化。在農村網格，將農村計生專職工作崗位調整為農村專職網格員工作崗位，原農村計生專職人員擇優吸收為專職網格員，從而實現農村網格員專職化。

以“一體化”平臺實現訴求收集多維度

創新設立金鄉縣直通民生服務中心，搭建蒜都民生服務平臺，開通“蒜都民生”手機APP、微信公眾號，全方位接收和發佈民生資訊，把政務熱線、網路問政等8個省市級群眾訴求反映渠道，以及書記縣長信箱、民意“5”來聽、鎮呼縣應、網路輿情、網格事件等5個縣內訴求渠道全部接入蒜都民生平臺，實現民意訴求“一口受理”。

對匯聚到蒜都民生平臺的各類訴求事項，細分為3級18大類107個子項，明確工作標準和辦理時限，做到“1小時簽收、2天反饋結果”，實現“事事有回音，件件有著落”。群眾民生訴求1小時簽收率達95.59%，2天反饋結果率達98.48%，按時辦結率98%以上。

以“多元化”模式提高訴求辦理滿意度

優化一站式服務。立足“符合上級標準、具有金鄉特色、滿足實戰需求”，高標準建設了建築面積4500余平方米的金鄉縣“和為貴”社會治理服務中心，整合優化網格化服務管理、信訪、司法、直通民生等基層社會治理資源集體入住，實現多部門集中辦公，建設集信訪接待、矛盾調解、法律援助、行政復議和民生訴求辦理等於一體的綜合服務中心，打造“三級聯動、四方協同”社會治理新樣板，為群眾訴求解決、矛盾糾紛化解提供“一站式”“一條龍”服務。

推進矛盾糾紛多元調處。強化“人民調解員+法官”模式，將人民調解的“柔性優勢”與司法調解的“剛性優勢”相結合，構建起“三庭一中心”多元調解模式；紮實推進“網際網路+網格化+多部門”+“司法確認”的“3+1”矛盾糾紛多元化解機制，建立公安、勞動、環保、醫療、物業等重點領域行政部門的協同合作機制，組建勞動人事、智慧財産權、農産品交易、工商聯等9個行業性專業性調委會，推動訪調、訴調、警調聯動處置，形成化解矛盾糾紛的寬領域、全覆蓋、無死角，讓更多矛盾糾紛在進入信訪渠道之前得到有效處置。

用好督導考評指揮棒。深入開展群眾訴求辦理“回頭看”活動，圍繞“群眾滿意率”“按時辦結率”等關鍵指標，建立相關職能部門與鎮街任務捆綁、責任共擔的雙向考核機制，健全完善聯合督導考核評價體系，強化考核結果運用，對各單位辦理情況採取承辦量階梯賦分、設定滿意度基準值等辦法，優化考核方法，簡化考核程式，增添工作動力，推動了民生訴求全部辦理、工作任務全面落實、群眾滿意度全面提升。（李紅艷）