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美國掀起貿易大戰,世界應攜手捍衛經濟全球化

張敬偉 察哈爾學會高級研究員,中國人民大學重陽金融研究院客座研究員

中美貿易摩擦再起。

2018年6月15日,美國政府宣佈,將對從中國進口的約500億美元商品加徵25%的關稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加徵關稅措施,同時對約160億美元商品加徵關稅開始徵求公眾意見。

這意味著,中美之前三輪貿易磋商打了水漂。兩國外交資源的無端浪費,更顯特朗普政府的出爾反爾、不講誠信。中國只能針鋒相對、奉陪到底。從中國商務部迅速、堅定地表態,國務院關稅稅則委員會的精準、有力的回擊措施就可見一斑。

美國貿易戰的對手不只中國一個。在此之前,美國已經通過“232措施”和歐盟、日本、加拿大等盟友貿易夥伴開啟鋼鋁關稅戰爭,且在“七國集團”(G7)峰會上形成“6懟1”的尷尬局面。歐盟、加拿大、墨西哥等也對美國開出了同等規模和額度的報復性關稅清單。在WTO框架內,中歐日印等也對美國貿易單邊主義提起磋商。

因而,特朗普政府挑起的關稅戰爭,是一個國家對全世界的“單挑”,掀起的是全球性的貿易大戰和亂戰。

美國此舉釋放出三層意涵:一是凸顯全球唯一超級大國的倨傲,彰顯的是貿易霸權主義;二是折射美國對基於規則的全球多邊貿易機制的蔑視,彰顯的是貿易單邊主義;三是不惜和全球為敵,凸顯的是美國的孤立主義。

三種不合時宜的“主義”配合特朗普的“美國優先”,也激活了美國的民粹主義和民族主義。必須説明的是,這些“主義”在美國出現並非偶然,而是二戰後美國主導的全球政治、經濟秩序矛盾長期積累的結果。

簡言之,美國作為“全球領導者”付出的成本和代價,讓美國難以承受,因而美國要放棄領導者虛名和“其實難副”的負擔。

在美國的西方盟友看來,美國的“負擔”其實是義務,而且是作為“全球領導者”不可推卸的責任。任性的特朗普,更直接地把美國的難以承受之重抖落出來,要把“美國優先”放在首位。即使沒有特朗普,其他人做總統也會逐漸減輕美國的義務。

美國已經主動放棄了全球責任。這樣的美國,不僅要損人利己,而且還要讓西方世界“還債”。放棄對美國的幻想,構築對美統一戰線,建立將美國孤立在外的全球經貿治理新秩序,才是擺脫美國貿易戾氣的有效手段。

將美國拉回到貿易多邊機制當然更好。但從目前的形勢看,除非中國和其他貿易體向美國屈辱性妥協,否則美國不會停止關稅制裁的步伐。糟糕的是,特朗普是全球貿易戰的發起者,但隨著美國中期選舉和強硬派的鵲起,特朗普也面臨“騎虎難下”之勢。特朗普在中美貿易磋商中的矛盾表態,也凸顯其貿易單邊主義已被國內鷹派所綁架。

面對貿易戰這種開歷史倒車的行為,世界各國應攜起手來,更好地為捍衛經濟全球化和多邊貿易體制而努力。(責任編輯 毅歐)

http://opinion.china.com.cn/opinion_99_188099.html

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