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推進以審判為中心的訴訟制度改革落地見效

朱子默 中國網時事評論員

推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革是黨中央和人民群眾賦予人民法院的時代使命,也是今年“兩會”周強院長工作報告中的重頭戲,過去五年,最高人民法院會同有關部門出臺改革意見,在全國法院試行庭前會議、排除非法證據、法庭調查三項規程,推進庭審實質化等,取得了顯著成效。

出臺多項規範性文件,確保中央改革精神落地見效。2016年,最高法院會同有關部門制定《關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》。2017年,最高法院在出臺《關於全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見》的基礎上,又制定《人民法院辦理刑事案件庭前會議規程(試行)》《人民法院辦理刑事案件排除非法證據規程(試行)》和《人民法院辦理刑事案件第一審普通程式法庭調查規程(試行)》。這一系列規範性文件的出臺,實現了刑事訴訟審判環節頂層設計和制度運作的有機結合,也表明瞭最高法院推進改革的態度和決心,為全國法院深入推進改革工作提供了有力的制度支撐。

嚴格實行非法證據排除規則,加強對非法取證的源頭預防。嚴禁刑訊逼供和非法取證,事關人權保障和刑事司法的公正權威。2017年,最高法院會同有關部門制定《關於辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》,明確非法證據的認定標準和排除程式,強化公檢法三機關對非法證據的審查和排除職責。《規定》的出臺,引發了全社會的廣泛關注和點讚。可以説,這是刑事訴訟制度進一步科學化、法治化的重要標誌,充分體現了刑事司法的公正性和嚴肅性,能夠讓人民群眾切實感受到司法程式帶來的安全感和公正感。

制定常見犯罪證據標準指引,切實防範冤假錯案。冤假錯案雖然是個別現象,但它對法治的衝擊和破壞是致命性的。近年來,人民法院堅決貫徹周強院長“要堅持依法糾正錯案,發現一起、查實一起、糾正一起”的要求,糾正了呼格吉勒圖案、聶樹彬案等多起重大冤假錯案,大大增強了人民群眾對法治建設的信心。同時,為減少偵查、起訴、審判對證明標準的爭議,最高法院根據中央改革要求,重點指導上海、貴州等地研究制定常見犯罪證據標準指引,運用大數據對刑事案件證明標準進行集中攻關,形成操作性強、可數據化的證據標準,有助於為司法辦案人員提供明晰具體、切實可行的取證指引,有效防範冤假錯案。

推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革, 堅守公平正義的最後一道防線,人民法院責無旁貸。期待並相信人民法院定會繼續腳踏實地,凝聚各方共識,積極穩妥地推進改革工作,同時通過公開審判、網路直播、發佈典型案例等形式來詮釋中央改革精神,引導廣大人民群眾對這項改革的認同和擁護,形成改革合力,讓中央的改革精神在中國大地上生根結果,讓全社會朝著公平正義的目標共同努力!

http://opinion.china.com.cn/opinion_93_180493.html

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