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激活創新創業的動力引擎

通過簡政放權給市場更大自主空間,通過政策紅利給市場增添信心,為創新、創業大潮營造一個低成本、高預期的環境。

“大眾創業、萬眾創新”,是中國經濟進入“新常態”後,持續優化經濟結構、增強經濟增長內生動力的重要抓手。習近平總書記等中央領導同志反覆強調創新創業的重要性。形成“大眾創業、萬眾創新”的浪潮,就要充分發揮市場的決定性作用和政府深化改革的動力作用,構建一個積極而寬鬆的創業環境

推動創新創業,首當其衝是依靠市場的力量,按照市場經濟的原則和利益取向去行動。創新創業是一個複雜的過程,需要構建一個由孵化器平臺、創業園區平臺、各類投融資機構、各類諮詢機構、仲介機構、研究機構等共同組成的協作體系。創新創業主體和各類服務性、支援性機構按照市場規則互相協調、共同作用,才可有效降低創新創業的成本,提高創新創業的成功率。

市場主體和社會主體是推動創新創業的主引擎,但是市場本身也會面臨一個過分競爭的問題。所以,在發揮市場作用的過程中,一定要促進市場各個主體建立一個協同、聯合、共用的機制。中國的市場空間依舊寬廣,經濟潛力依舊巨大,網際網路時代下各方應該按照“網際網路精神”聯合在一起,共同構建“創新創業生態圈”。在這個生態圈中涵養健康有序的氛圍,裏面的“小夥伴”才能夠越成長越精彩。

資本有天生的逐利性,人們也有對財富的天然渴望,尊重市場機制是釋放市場對創新創業推動力量的前提。政府要做的是,堅定不移地深化改革,通過簡政放權給市場更大自主空間,通過政策紅利給市場增添信心。政府的作用是“搭好臺子”“保好平安”,讓各類市場主體從容地“登臺唱戲”。要通過創新、創業促進中國經濟的持續發展,政府和市場二者必須相輔相成,缺一不可。

現階段的當務之急是深化商事制度改革、土地制度改革、財稅制度改革、教育培訓制度改革、科研製度改革,以及健全自貿區制度等等。這些改革是戰略性的、系統性的工程,既需要適當的頂層設計,更需要一個健全的落實機制。下決心把改革事項研究透徹、把改革路徑設計清晰、把改革政策落實到位,才能夠為創新、創業大潮營造一個低成本、高預期的環境,也才能讓深化改革真正成為促進創新、創業的核心動力。

需要指出的是,無論創業大潮多麼高漲,我們都要冷靜看到,創新和創業都是高風險的事情,成功率不可能很高。勝敗乃創新創業的常事,不能以一時的勝敗論英雄。一個成熟的創業環境,必然是一個能夠寬容失敗的環境。在鼓勵大家創新、創業的同時,也要更加重視構建一個積極而寬鬆的社會氛圍,樹立正確的輿論導向,引導整個社會對於失敗的正確認識,開展正確的人生觀教育,培育社會對創新、創業的正確態度。

這一過程中,我們不能忽略社會組織的作用。市場機制和政府調控畢竟不是“萬靈藥”,需要智庫為代表的思想力的參與,離不開非營利性社會組織去彌補它們功能的不足。社會組織可以通過開展研究、教育、政策解讀、輿論引導等方式,加深社會大眾對創新、創業活動的理解,幫助大眾樹立對失敗的正確認識,為整個社會構建一個寬鬆、正向的創新、創業環境。

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