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​【2018兩會·改革新征程】政府工作報告體現真抓實幹的務實精神

——中國網觀點中國2018全國兩會系列評論之十二

胡敏 國家行政學院研究員

3月5日召開的十三屆全國人大一次會議開幕式上,李克強總理作了2018年《政府工作報告》。整個報告回顧了過去五年我國經濟社會發展所取得的成績和政府做的主要工作,指明瞭2018年經濟社會發展目標和政策取向,對新一屆政府工作提出了建議。報告內容詳實、樸實無華,讓筆者感觸最深刻的就是總理在報告中體現出的真抓實幹的務實精神和始終以人民為中心的人民情懷。

今年政府要進行換屆,因此,這份《政府工作報告》是李克強總理代表上一屆政府做的最後一份政府工作年度報告,同時這也是面向中國特色社會主義進入新時代,在全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,要求新一屆政府貫徹落實十九大精神、著力推進高品質發展的工作謀劃,是重要時間節點上的一份重要報告。通讀總理的報告,讓筆者印象深刻的是總理在報告最後一部分建議新一屆政府加強自身能力建設的段落中指出的,“進入新時代,政府工作在新的一年要有新氣象新作為。”

新時代我國經濟社會發展的鮮明特徵就是高品質發展。推進高品質發展不僅寫進了黨的十九大報告和去年末召開的中央經濟工作會議,而且是今年政府工作的主題。牢牢把握高品質發展這個總要求,不僅要體現在明確發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控幾個方面,更需要落實到政府工作的各個環節上,因此,在今年政府的換屆年,強調推進高品質發展,就必須要有高品質的政府工作。

對比前幾年李克強總理所做的《政府工作報告》,在強調加強政府自身建設時都突出了一個“幹”字。今年的報告也一如既往,在這一段不長的篇幅中就出現了近十處“幹”的字眼。總理指出,中國改革發展的一切成就,都是幹出來的。人民政府的所有工作都要體現人民意願,幹得好不好要看實際效果、最終由人民來評判;政府工作人員要廉潔修身,勤勉盡責,乾乾淨淨為人民做事,決不辜負人民公僕的稱號;對各級政府及其工作人員來説,為人民幹事是天職、不幹是失職。廣大幹部要求真務實,幹字當頭,幹出實打實的新業績,幹出群眾的好口碑,幹出千帆競發、百舸爭流的生動局面……。

這一系列“幹”字歸結起來就是“實幹”,既體現了本屆政府真抓實幹、務實工作的精神風貌,也昭示出正是通過各級政府的實幹,過去五年我國經濟社會發展取得了全方位、開創性成就,發生了深層次、根本性變革。總理在報告的第一部分用了大約97個數據充分展示了這五年我國經濟社會發展的巨大變化和取得的巨大成就,這正是全黨全國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過艱苦努力“苦幹實幹”出來的。那麼在中國特色社會主義進入新時代,我國經濟發展進入新時代,政府工作的這個“幹”字實質上就是要體現在高品質的工作成效上。

在今年的《政府工作報告》中,李克強總理提出了今年政府工作的八個方面重要內容,核心就是貫徹落實黨的十九大精神,在習近平新時代中國特色社會主義思想領航下,紮實推進我國經濟社會實現高品質發展。那麼對政府工作來説,就是要以高品質的工作推進高品質發展。

那麼,如何高品質地做好新一屆政府工作呢?李克強總理代表上一屆政府對換屆後的新一屆政府提出了幾個方面的切實舉措和真誠期望,這也是推動未來政府高品質工作的幾個著力點。

一是要堅持正確的政治方向,“高品質工作”必須確保方向正確。這就是要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,落實全面從嚴治黨要求,加強政府自身建設,深入推進政府職能轉變,為人民提供優質高效服務。

二是要全面推進依憲施政、依法行政。“高品質工作”要行為有據實力有度。這就要求各級政府嚴格遵守憲法法律,把政府活動全面納入法治軌道。堅持嚴格規範公正文明執法,有權不可任性,用權必受監督。還要全面加強黨風廉政建設。力戒形式主義、官僚主義,自覺把權力關進制度的籠子。政府工作人員要廉潔修身,勤勉盡責,乾乾淨淨為人民做事。

三是要全面提高政府效能。“高品質工作”必然是有效率效能。要優化政府機構設置和職能配置,深化機構改革,增強政府公信力和執行力;決不能表態多調門高、行動少落實差,決不允許佔著位子不幹事。

四是要自覺接受人民監督。“高品質工作”的評價依據來自人民。要全面推進政務公開,堅持科學、民主、依法決策,凡涉及公眾利益的重大事項,都要深入聽取各方意見包括批評意見。總理強調,人民政府的所有工作都要體現人民意願,幹得好不好要看實際效果、最終由人民來評判。只有求真務實,幹字當頭,幹出實打實的新業績,才能幹出群眾的好口碑。

兩會後新一屆政府即將履職,要充分體現新一屆政府站在新時代的重要起點上展示新氣象彰顯新風貌體現新作為,就必須處處表現在職能優化、機構規範、行為高效、人員精幹的高品質要求上面。只有高品質的機構設置、高品質的行政效率、高品質的服務保障、高品質的人員配備,才能確保各級政府把黨的意志和人民的期望轉化為現實成果,確保推進我國經濟社會進入高品質發展階段,為決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現代化強國新征程打下紮實的制度基礎。

http://opinion.china.com.cn/opinion_91_179891.html

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