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【中國專訪】七年未癢、四十不惑,中日經貿關係已經密不可分

10月25日下午,日本首相安倍晉三抵達北京,時隔7年日本首相再次踏陳情華之旅。這是中日關係重返正常發展軌道的證明,也是中日關係邁向新階段的重要一步。

今年是中日和平友好條約締結40週年及中國改革開放40週年。四十不惑的中日關係將走向何方?中國社會科學院日本研究所所長高洪在接受中國網記者採訪時表示,中日關係持續改善向好是一個不爭的事實,中日關係改善的成果來之不易,未來的提升空間仍然很大,中日兩國要在正視歷史的基礎上,珍惜並抓緊難得的歷史機遇,防止兩國關係再“摔跟頭”,共同攜手穩步向前走。以下是採訪實錄。

中國網:在本週三的施政演説中,安倍首相強調要通過這次訪問將中日關係提升到一個新階段。據您觀察,此次安倍首相訪華,中日關係是否會像安倍首相表示的一樣提升到一個新的階段?

高洪:中日關係持續改善向好是一個不爭的事實,是雙方共同努力的結果。日本政府自去年春天以來對華政策不斷調整轉向,加之國際上逆全球化思潮和多邊貿易體系遭受衝擊,這些是中日關係持續改善的內外動因。

但我想強調的一點是,在本輪中日關係改善的過程中,中國領導人親力親為的引領作用是十分明顯且不可替代的。一個月前習近平主席在俄羅斯港口城市符拉迪沃斯科特會見安倍首相,規劃今後中日兩國關係發展的總基調。

中日關係改善的成果來之不易,未來的提升空間仍然很大,中日兩國要在正視歷史的基礎上,珍惜並抓緊難得的歷史機遇,防止兩國關係再“摔跟頭”,共同攜手穩步向前走。

中國網:安倍首相在接受中國媒體採訪時表示,日本尊重WTO,一貫堅持任何措施都應同WTO規則保持一致的立場,日中兩國也應為加強WTO等多邊自由貿易體制而保持合作。據您觀察,安倍首相對經貿問題的表態意味著什麼?

高洪:這種表態意味著,安倍首相在發展中日關係上展示出了新的積極姿態,對兩國關係發展釋放了積極信號。中日兩國要從競爭關係走向協調關係,通過這種表態可以推測出,日本政府已經認定中國不是日本的威脅,而是合作共贏的夥伴。

安倍首相表示任“何措施都應同WTO規則保持一致立場”,表明日本同中國發展經貿關係是在多邊貿易規則體系下進行的,而這一點也是中國在處理對外經貿關係中反覆重申的立場,中日雙方在處理對外經貿關係上具有高度一致的價值認同。

中國網:中國改革開放之初,日資、日企曾向中國提供援助,如今中國的經濟發展對日本乃至全世界來説都是巨大的機遇,中日經貿關係已經密不可分,中日兩國經濟合作的基本特徵是什麼?

高洪:中日和平友好條約締結和中國改革開放今年都迎來四十週年的歷史節點,二者不僅在時間上緊密相接,同時也有明顯的內在邏輯聯繫。

40年間,日本通過ODA(政府開發援助)以及民間企業投資等形式支援中國的改革開放事業,ODA以日元貸款為主,也通過技術援助和其他一些方式對中國提供援助,這對改革開放之初的中國確實有雪中送炭的積極作用。

中日經貿關係具有額度高、相互融合度高、穩定政治關係作用性高的“三高”特徵。本輪兩國領導人互訪也有力地推動了經貿、科技、金融等領域的新合作,通過這種合作,使中日兩國不僅在雙邊也在多邊——第三方市場上共同獲利。

中日關係邁上新臺階,實現了真正的戰略互惠,中日經貿合作的積極效果還外溢到政治、文化、社會等各個領域,正面效果非常明顯。

中國網:從去年5月份開始,日本政府轉為支援並參加“一帶一路”建設。中日可乘“一帶一路”的機遇進行哪些合作?“一帶一路”對中日關係意味著什麼?

高洪:去年5月份,日本政府表態願意參與“一帶一路”建設,並在“一帶一路”倡議的框架下,中日兩國開展第三方合作。這一政策轉向得到中國政府的積極回應,之後中日兩國積極協調,不斷朝著促成合作的方向努力,促使中日兩國可以在第三方市場開展合作。

本次安倍首相訪華,有500多名日本企業家隨訪,如此龐大的企業家隨訪陣容,必然會産生相關合作協議的簽署,政府間也會簽署相應的備忘錄。

中日兩國在“一帶一路”框架下的第三方市場合作涉及多個領域。包括交通物流、金融支援、新經濟、網際網路、還有醫療健康、區域開發等。目前市場比較看好的是湄公河區域的合作,眾所週知,柬埔寨、寮國、緬甸、泰國、越南是湄公河區域五國,目前這些國家尚處在工業基礎相對薄弱的工業化初期發展階段,對基礎設施、製造業、産業投資等方面的需求很大。

值得指出的是這些區域的發展和政治局勢存在高度相關,因此也會伴隨相應的風險,但中日兩國能夠共擔風險實現合作共贏,一方面預示著這一區域的合作前景廣闊,另一方面也印證中日兩國合作的高水準。

需要注意的是,日本在對華外交上強調在“一帶一路”框架下開展第三方市場合作,但日本國內經常把這種合作也歸屬到“印太戰略”框架下的第三方合作。這裡面的一個細微區別就是,究竟用誰家的“爐灶”來推進第三方合作,這是一個耐人尋味的問題,需要進一步研究。

但無論怎麼講,中日兩國在第三方市場進行合作,標誌著兩國在雙邊之外開闢了新的經濟合作模式。無論對中日兩國穩定政治關係還是實現共同獲益,推動地區、乃至世界的經濟健康發展都有非常積極的作用,對中日兩國經濟合作關係走向更加成熟,更加健康都有明顯的促進作用。

中國網:我們知道安倍首相對半島局勢關注度較高,而半島問題中國不可或缺,此次訪中,據您觀察,安倍首相是否會提及半島問題?中日就半島問題是否存在共識?日本對朝鮮半島的訴求是什麼?

高洪:據我觀察,此次安倍訪華有極大可能談及朝鮮半島問題。因為中國在半島問題上不可或缺,對半島問題的解決一直髮揮著重要的積極作用,並且一個時期以來,中日之間、兩國領導人之間已經實現了就半島問題互相交換意見的良好溝通,中日兩國在半島無核化和半島局勢穩定上存在共識。

當然,日本也有其對朝鮮半島問題的特殊訴求。因為日本與朝鮮尚未確立外交關係,日朝之間歷史舊賬尚未完全了結,而且還存在所謂朝鮮綁架人質的糾葛,日本政府和安倍首相本人對此十分關心,也特別希望中國能對此予以適度關注。

我認為,中國領導人也會從穩定地區安全和促進地區繁榮發展的立場出發,加強各方的聯繫協調,其中當然也包括向日本傳達中國對半島相關問題的態度,這對地區穩定發展有著非常積極的意義。(責任編輯 蔣新宇

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