當前位置:

“六要”是全面從嚴治黨規律性新認識

劉德中 中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員、博士

習近平總書記在中國共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話。他提出了關於全面從嚴治黨經驗的“六要”,對此我們要深刻領會,重整行裝再出發,努力開創全面從嚴治黨新局面。

全面從嚴治黨的前提是堅持和加強黨的全面領導。深入推進全面從嚴治黨要全面貫徹黨的十九大精神,不折不扣落實新時代黨的建設總要求,深入推進反腐敗鬥爭,確保黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

黨的十八大以來,我們深化對管黨治黨規律的認識、創造新的經驗,我們要長期堅持、不斷深化的包括如下六條。

一要堅持思想建黨和制度治黨相統一,既要解決思想問題,也要解決制度問題,把堅定理想信念作為根本任務,把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。思想建黨和制度治黨不可偏廢,僅僅依靠思想覺悟而沒有相應的制度作為保障,守規矩的就有吃虧的感覺,制度就難以落實。僅僅依靠制度而沒有比較高的思想覺悟作為前提,執行制度的人必然跑風漏氣,也會導致制度形同虛設。只有把二者統一起來,在理想信念堅定的基礎上,制度建設才能貫穿黨的建設各個方面並且卓有成效。

二要堅持使命引領和問題導向相統一,既要立足當前、直面問題,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫;又要著眼未來、登高望遠,在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力。共産黨肩負崇高的使命,這是我們前進的動力。要履行好使命就要堅持問題導向,從解決人民群眾最迫切的問題出發、在他們最不滿意的問題上下功夫。但是我們又不能做群眾的尾巴,我們要比群眾目光長遠,在滿足他們當前利益的同時考慮到他們的長遠利益,通過頂層設計引領群眾前進,吸收盡可能多的群眾投身黨的偉大事業。

三要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關鍵少數”特別是高級幹部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監督。抓“關鍵少數”已經顯示出顯著效果,管“絕大多數”則可能進一步觸動更多普通黨員與一般黨員幹部的利益。作為黨員,作為宣過誓又剛剛重溫過入黨誓詞的人們,應該沒有什麼不可捨棄的。只要隨心所欲不逾矩,也仍然會感受到自由,不會感到受約束、不自在。

四要堅持行使權力和擔當責任相統一,真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害。權責一致是基本的政治學原理。在這個方面,共産黨應該是楷模。幹部不盡職履責就要被“問責”,為官不為、尸位素餐就是失職,不要因為一強調責任就感嘆“為官不易”。只是想著自己過舒服日子就不是合格的幹部。權力是用於為人民服務的,不好好幹事就是愧對自己的位置。不能幹的必須能下,這要成為幹部隊伍的常態。

五要堅持嚴格管理和關心信任相統一,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,貫徹懲前毖後、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止幹部出問題,最大限度激發幹部積極性。嚴管厚愛是對幹部真正負責,兩個“最大限度”才是目的。幹部出問題不僅是個人和家庭的挫敗,也是黨的重大損失,特別是高級幹部出問題嚴重損害黨的形象。抓早抓小、防微杜漸是防止幹部出問題的好辦法,不能慣出毛病來、養肥了給一刀。在嚴格管理的狀態下,激發幹部積極性要依靠關心信任,以崇高的理想和成就感的逐步累加才能最大限度激發他們的積極性。中國發展到今天為廣大幹部提供了幹事創業的最好舞臺,有歷史思維、歷史感、歷史眼光的幹部有機會獨當一面應該有所作為,把個人命運與偉大時代緊密結合起來。

六要堅持黨內監督和群眾監督相統一,以黨內監督帶動其他監督,積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道,充分發揮群眾監督、輿論監督作用。強化黨的自我監督和群眾監督是增強黨的自我凈化能力的根本。讓人民監督權力,增強各方面監督合力,才能真正把權力關進制度的籠子。與十九大報告相比,這裡突出了群眾監督。與其他監督形式相比,只有群眾監督是外部監督,只有有效的外部監督才能補救各種內部監督不力、失靈。群眾路線是共産黨的法寶,新時代只有把群眾監督內部化,充分發揮群眾對黨員幹部的監督制約作用,全面從嚴治黨才能呈現新局面。

習近平強調,全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖。我們要以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的鬥爭精神,堅定不移抓下去。這裡提的“越是艱險越向前”和“狹路相逢勇者勝”可以説都是幾天前視察中部戰區陸軍某師的成果,“不怕流血犧牲,越艱險越向前”是“楊子榮精神”的核心,激戰松骨峰官兵戰鬥作風很頑強。我軍歷來是打精氣神的,這個精氣神是黨塑造的。新時代的全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭要求我們氣更多、骨頭更硬,堅決打贏自我革命這一仗。

http://opinion.china.com.cn/opinion_72_177172.html

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