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從邊緣到中堅,亞洲在全球治理中大有可為

唐華 中國網評論員

要説世界經濟增長的動力引擎,亞洲毫無疑問擔得起這份大任,但要説全球治理,亞洲的整體作用卻並不那麼突出。

在首屆亞洲文明對話大會召開期間,中國外文局當代中國與世界研究院發佈的《亞洲在全球治理中的角色評估報告》顯示,在全球189個國家和地區的總得分排名方面,中國、日本和印度三個亞洲國家進入全球前10名,並已成全球治理的中堅力量,印度尼西亞等國亮點突出。但是亞洲整體參與度仍有較大提升空間,各國參與不平衡,多數國家偏弱。這表明,未來亞洲在參與全球治理方面的潛力十分巨大。

全球治理真空凸顯,亞洲應當發揮更大作用

亞洲擁有悠久的歷史、廣闊的面積、眾多的人口,孕育出了璀璨的文明。歷史上的四大文明古國,三個位於亞洲。但在進入近代以來的相當長一段時間裏,亞洲在全球國際體系中不突出,長期處於邊緣地位,僅僅作為跟隨者甚至是旁觀者。

作為全球版圖上的重要一極,亞洲不會永遠沉寂。如今亞洲陸地面積佔全球近30%,人口占比約60%,全球最大的30座城市中,21座位於亞洲。特別是2008年國際金融危機之後,亞洲地區作為世界經濟增長的強勁引擎,正日益成為最富活力、最具潛力的地區之一。2018年,亞洲新興經濟體總體以6.5%的高增長率,躋身全球經濟增長前列;過去10年,亞洲對世界GDP增長的貢獻率達到60%。去年底,瑞信研究院報告顯示,亞洲新興經濟體正在迅速變化,到2050年,該地區在全球經濟産出的佔比有望達到55%。有西方學者感嘆,世界正重回亞洲佔主導地位的歷史原點。

與此同時,美國奉行單邊主義政策,積極推行“美國優先”戰略,屢屢“退群”,對國際多邊主義體系和全球治理造出嚴重影響。

經濟上強起來的亞洲,理應儘快在全球治理中發揮更大作用,填補全球治理的真空,成為全球治理的中堅力量,這是時代賦予亞洲的使命。

亞洲文明相互認知度高,為合力參與全球治理奠定基礎

亞洲各國文明絢麗多彩,宗教文化複雜多元。在共有的歷史記憶中,亞洲國家形成了和平合作的基因、開放包容的品格、互學互鑒的特質、互利共贏的理念。

另據當代中國與世界研究院發佈的《亞洲主要文明相互認知度調查報告》顯示,83.3%受訪民眾認可“珍愛和平、以和為貴是亞洲國家的共同價值”;81.6%受訪者認可“亞洲國家應當互惠互利、和諧共生、命運與共,形成‘你中有我、我中有你’的共同體”;71.9%受訪者認為在應對全球性問題時,亞洲國家應當緊密合作;90.1%受訪者認為亞洲國家間需要加強文明對話交流;78.9%受訪者認同亞洲文明之間存在交流互鑒的巨大空間。

各美其美、美美與共。這些共識如同一條條涓涓細流,最終匯聚成河,形成亞洲求和平、求合作、求發展的共同心聲,為開展文明對話,為推動亞洲在全球治理中形成合力、發揮更大作用,奠定了思想和行動基礎。

亞洲文明對話凝聚共識,助力構建人類命運共同體

在當今世界面臨百年未有之大變局的形勢下,中國一直提倡文明之間應廣泛開展對話,凝聚共識,共同應對未來挑戰。

中國自改革開放以來,經濟保持高速增長,特別是最近幾年,在世界主要經濟體普遍低迷之時,中國經濟仍保持較快增速。據國際貨幣基金組織測算,2018年中國經濟為世界經濟增長貢獻了30%的增量。面對新的形勢,中國一直在思考,嘗試以更加積極的姿態參與全球治理。

2012年,中國共産黨第十八次全國代表大會報告提出“要倡導人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關切”,科學回答了國際秩序如何構建以及人類未來如何發展等重大問題,是新時代中國擔當大國責任,參與全球治理的中國方案和中國智慧的體現。

2013年,習近平主席提出“一帶一路”偉大倡議,5年多來,從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建“一帶一路”為世界經濟增長開闢了新空間;2015年12月,中國倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行正式成立,三年多來,成員從建立之初的57個增加到93個,從主要集中在亞洲逐步擴展至全球。這些都是中國為應對全球治理面臨的挑戰,推動實施的多邊合作發展方案,它們都以亞洲為中心,將合作共贏的豐碩成果播散向全世界。

中國是這麼説的,也是這麼做的。亞洲文明對話大會的舉行,是中國為推動亞洲在全球治理中發揮更大作用的新行動、新舉措。正如《報告》所述,亞洲各國在參與全球治理方面存在不平衡現象;亞洲國家對全球治理貢獻度較高,但塑造國際機制的能力與參與全球治理決策的話語權需要增強。

參與度的不平衡,背後是綜合國力的強弱不均;話語權需要加強,是因為亞洲各國沒有形成合力,向世界發出同一個聲音。這也正是亞洲文明對話大會的意義所在。在對話中消弭分歧,凝聚共識;在共識下相互扶持,守望相助;在互助中實現互利共贏,惠及整個亞洲。一個有著40多億人口、團結奮進的亞洲,一個持續快速發展、美美與共的亞洲,也將為構建人類命運共同體提供強大的動力。(責任編輯:白石)

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