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供給側結構性改革增強中國經濟韌性

【摘要】為迎接十九大的到來,中國網聯合權威智庫推出“不忘初心砥礪前行”系列圓桌論壇,在近期舉辦的論壇二“全面深化改革——引領經濟發展新常態”上,回顧十八大以來的這五年,國務院發展研究院亞非所原所長周曉晶、中共中央黨校經濟教研部張慧君教授、中共中央黨校國際戰略研究院陳建奇教授出席論壇,三位專家對供給側結構性改革表達了看法,他們認為供給側結構性改革是中國經濟的重大戰略調整,為中國經濟增強了韌性。

陳建奇:供給側結構性改革是整個經濟社會的重大戰略調整。從2015年年底,中央經濟工作會議召開以後,明確了2016年我們經濟工作的五大任務:去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,這五大任務被認為是供給側改革工作的重點。去年年底中央經濟工作會議又明確了今年是供給側改革的深化之年,所以這五大任務在今年仍然是重頭戲。

張慧君:供給側結構性改革是十八大以來推進改革開放一個重要抓手。“三去一降一補”五大任務向前推進並非易事,都有一定的難度,都需要凝心聚力,集中各種資源運用好市場和政府兩隻手的力量共同來推動。

“三去一降一補”,去産能排在首位,具有牽引性的作用。去産能工作的完成,會對其他方面的改革任務有所幫助,有所牽引。中國經濟面臨的問題具有週期性,更多是結構性的因素。結構性因素在宏觀層面經濟增速可能放緩,工業品價格下降,企業的盈利能力下降,利潤率在下降,政府的財政收入在下降,經濟風險在上升,去産能是解決這些問題的重要抓手。

周曉晶:確立供給側結構性改革並不意味著需求側就不存在體制問題,就不需要改革;而是與供給側相比,需求側目前不處於主要矛盾的位置。我國經濟發展新常態面臨的主要問題、主要矛盾集中在供給側,因此供給側改革成為深化經濟體制改革的關鍵。

提出供給側結構性改革,主要是基於全球以及國內經濟生活中的一些失衡問題,全球性的結構性失衡,全球性的需要再平衡的大背景,但是更主要的還是著眼于我國自身的實際情況和實際問題,著眼于我國經濟生活中存在的嚴重的經濟失衡問題。

我國供給側結構性改革所著眼的供給,不同於西方的供給創造需要,這是有區別的。西方供給學派通過增加有效供給,來應對濟危機和經濟失衡,著眼點是供給本身;而我國供給側結構性改革的著眼點則是供給制度、體制,是通過供給側的體制改革確保實現有效供給。

供給側結構性改革是2.0版的改革,是過去30多年市場配製資源改革方向的延續,又是在前一階段改革事實上處於停頓狀態下的重新起步,並且賦于了新的重點和新的使命,所以中國經濟改革凝聚著動力,未來供給側結構性改革還將為經濟韌性提供更大的支撐條件。(中國網記者蔣新宇綜合整理)

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