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【專家談】乘風破浪,凝結更加緊密的中國—東盟命運共同體

陳菲 華中師範大學台灣與東亞研究中心研究員 一帶一路百人論壇研究員

11月12日至16日,李克強總理赴菲律賓馬尼拉出席東亞合作領導人系列會議,並對菲律賓進行正式訪問。

這是中共十九大閉幕後,中國政府首腦首次出訪,也是中國總理時隔十年再次訪問菲律賓,意義重大。東盟一直是中國周邊外交的優先方向,已經邁入“鑽石十年”的中國—東盟合作,將繼續多線並進、提質升級、高速發展。

今年恰逢東盟成立50週年、東盟與中日韓(10+3)合作機製成立20週年。站在新的歷史起點上,中國與東盟之間的深入合作將繼續逐夢前行,攜手共譜更加美妙、更加繁榮的新篇章。1991年至2016年,中國與東盟貿易額增長近57倍,累計投資額增長近355倍。今年1至7月,中國東盟貿易額同比增長14.5%,高於中國整體對外貿易增速。中國已經連續8年成為東盟第一大貿易夥伴,而東盟也已經連續6年成為中國第三大貿易夥伴。目前,中國與東盟互為重要的客源地和旅遊目的地,中國是東盟的第一大客源國。在中國主要客源國的前15位中,有6個是東盟國家。去年中國與東盟雙方人員往來突破3800萬人次,現在每週有2700架次航班往來于中國與東盟。

50年風雨歷程,東盟曾經面臨過各種質疑和不信任,也遭遇過全球經濟疲軟和亞洲金融風暴的強烈衝擊,但是東盟初心不改、砥礪前行,將一個矛盾重重、分歧嚴重、各方並不看好的東南亞轉變為一個和平穩定、朝氣蓬勃、繁榮有希望的區域共同體。東盟自成立以來尊重區域內不同國家行為體的差異性,積極探索符合共同利益且兼具各自特點的發展道路,堅持獨立自主、中立和不結盟的外交政策。儘管一度被詬病為“清談俱樂部”,但是符合亞洲國家特點的“東盟方式”保障了東盟半個世紀的健康發展。從動蕩走向穩定,從分歧走向合作,從貧窮落後逐步走向繁榮富強,離不開東盟國家各自的奮發進取,也離不開東盟機制起到的穩定劑和壓艙石效果。

長期以來,中國始終支援東盟一體化進程和共同體建設,期待東盟為地區穩定和發展貢獻更大的正能量。在東盟的對話夥伴中,中國第一個加入《東南亞友好合作條約》,第一個同東盟建立戰略夥伴關係,第一個明確支援東盟在區域合作中的中心地位,第一個公開表示願同東盟簽署《東南亞無核武器區條約》議定書,第一個同東盟啟動自貿區談判,第一個表示希望建立中國—東盟命運共同體

中國和東盟都非常珍惜多年來積累的友誼和信任,都非常珍惜已經取得的成果並願意進一步開拓合作空間。面對外部干擾和偶發雜音,雙方都能夠用越來越成熟和得體的方式化解分歧。隨著中國菲律賓關係的持續提升,中國與東盟之間的最後一絲陰霾已經消散。1個多月前,美國皮尤研究中心發佈了最新的中國、菲律賓和美國之間關係的民調。皮尤研究中心的調查結果顯示,過去3年,菲律賓人對中國的好感度上升了17個百分點;而隨著特朗普的上臺,對美國持正面看法的菲律賓人下降了14%。中菲關係的提升仍然存在廣闊空間且前景美好,中國和東盟國家之間的政治互信也正處於歷史最高點。

亞太新興發展中國家的集體成長已經成為不可逆轉的歷史潮流,21世紀將成為“亞洲世紀”的預言可能並不遙遠。2017年亞太經濟體的整體情況好于其他地區的經濟體,中國仍然為全球經濟增長貢獻了最大的動力,東南亞多個經濟體也進入到GDP增長速度最快的第一方陣。亞太地區依然是全世界最有活力、發展最快的區域,而中國與東盟則是亮點中的亮點。中國和東盟相互走近並相互擁抱,符合兩者的利益需求,也是世界地緣政治經濟互動的自然結果。

中國和東盟是山水相連、人文相親的好鄰居,是緊密協作、共同發展的好夥伴,也是牢不可破的、你中有我、我中有你的命運共同體。中國與東盟正立足當前、著眼長遠、乘風破浪,“一帶一路”也正連接起更為緊密的中國—東盟命運共同體。中國—東盟命運共同體有機會成為人類命運共同體構建的標桿和典範。

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