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【專家談】習近平東南亞之行為亞太繁榮注入“中國動力”

張茂榮 中國現代國際關係研究院院世界經濟研究所研究員

11月10日至14日,中共中央總書記、國家主席習近平出席在越南峴港舉行的亞太經合組織(APEC)第二十五次領導人非正式會議,並對越南和寮國進行國事訪問。

習近平主席此次東南亞之行秉持互信、包容、合作、共贏的夥伴關係精神和親誠惠容的周邊外交理念,提出“中國方案”,闡釋“中國機遇”,為亞太大家庭發展繁榮注入強大的“中國動力”。

習近平主席在峴港APEC工商領導人峰會上發表主旨演講指出,面對世界經濟的深刻轉變,亞太應繼續堅持建設開放型經濟,努力實現互利共贏;繼續謀求創新增長,挖掘發展新動能;繼續加強互聯互通,實現聯動發展;繼續增強經濟發展包容性,讓民眾共用發展成果。

習近平主席提出的“中國方案”切合亞太實際,符合世界潮流,具有高度前瞻性,為亞太未來發展指明瞭方向。

全球金融危機帶來的經濟不振導致發達國家保護主義抬頭,經濟發展成果分配不均引發反全球化浪潮,嚴重威脅經濟全球化進程。鋻於此,亞太地區應繼續高舉自由貿易旗幟,大力推動國際投資,建設開放型經濟,這有利於本區域乃至世界經濟的長遠發展。

創新是經濟增長的重要推動力,是撬動發展的第一杠桿。當前,新一輪科技和産業革命方興未艾,數字經濟、共用經濟在全球範圍內掀起浪潮,人工智慧、量子科學等新技術不斷取得突破,亞太各國應加大創新投入,消除不利於創新的體制機制障礙,讓科技創新和制度創新兩個輪子一起轉,培育經濟增長新動能。

互聯互通是亞太各國經濟聯動發展的基礎。堅持聯動發展,既能為夥伴提供發展動力,也能為自身創造更大發展空間。習近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議,就是以互聯互通推動聯動發展的最佳案例。據統計,2014-2016年中國與“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元,對沿線國家投資累計超過500億美元。沿線國家的産品、服務、技術、資本源源不斷進入中國,中國製造、中國建設、中國服務也受到越來越多沿線國家的歡迎。通過共建“一帶一路”,各國均獲得了更大發展機遇,亞太國家也是“一帶一路”建設的重要參與者和受益者。

包容發展是可持續發展的基礎。只有讓發展成果盡可能惠及所有國家和人民,才能使經濟發展獲得最廣泛的認同和支援。當前經濟全球化進程遭遇逆風,一個重要原因就是發展的包容性不足,不能使不同國家、不同階層都享受到發展紅利。因此,亞太各國要把提升包容性置於更突出位置,處理好公平與效率、資本與勞動、技術與就業的關係,讓更多人共用發展成果。

新時代“中國機遇”為亞太發展注入新動力。當前,中國特色社會主義進入新時代,中國經濟由高速增長階段轉向高品質發展階段。在新時代新階段,中國經濟發展更具可持續性,給亞太地區帶來新的機遇。

中國經濟持續增長給亞太地區帶來更大貿易合作機會。目前,中國已成絕大多數亞太國家的主要貿易夥伴和出口市場。今年10月底,聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會發佈《將貿易和投資引向可持續發展》報告顯示,2016年中國對亞太其他國家的出口占其全球出口的48%,進口占其全球進口的42.9%。中共十九大報告指出,“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”。今後,中國將持續擴大市場開放,擴大進口。從2018年起,中國國際進口博覽會將開始舉辦,這是中國推動新一輪對外開放的重大舉措,將為包括亞太國家在內的世界各國優勢産品進入中國市場搭建良好的平臺,創造更多機遇。

中國投資助力亞太經濟發展。目前,中國已是對外投資大國,也是資本凈輸出國。據聯合國貿發會議(UNCTAD)統計,2016年中國對外投資飆升44%,達到1830億美元,成為全球第二大對外投資國。2016年中國對外直接投資的前十大目的地中,有六個是亞太國家(地區),包括中國香港、美國、澳大利亞、新加坡、加拿大、馬來西亞,它們共佔中國對外直接投資的73%。中國對亞太地區迅速增長的投資,有利於增加當地就業,提升技術水準,推動經濟增長。

亞太地區的未來發展,很大程度上繫於中國。習近平主席在峴港APEC工商領導人峰會上指出,一個創新步伐加快、發展品質更優的中國,將産生更廣泛、更強大的輻射效應,帶來更多合作機會,讓更多國家搭乘中國發展的快車;一個發展動力更足、人民獲得感更強、同世界互動更深入的中國,將為亞太和世界創造更多機遇,作出更大貢獻。未來15年,中國將進口24萬億美元商品,吸收2萬億美元境外直接投資,對外投資總額將達到2萬億美元。近水樓臺先得月,亞太國家將是中國未來發展的首要合作者和受益者。

中國提供的國際公共産品使亞太和全球受益,助力構建人類命運共同體。近年來,隨著綜合國力持續提升,中國開始向亞太和全球提供更多公共産品,以更好發揮負責任大國作用,踐行人類命運共同體理念。中國提出了共建“一帶一路”倡議,致力於推動亞太和全球互聯互通,推動經濟全球化發展。同時,中國成功牽頭成立亞洲基礎設施投資銀行,並出資設立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎設施建設、資源開發、産業合作等項目提供投融資支援。“一帶一路”倡議正與越來越多國家的發展戰略相對接,互利共贏的“朋友圈”越來越大。

習近平主席在峴港APEC工商領導人峰會上指出,中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通;十九大後中國共産黨領導中國人民開啟的新征程,也是一個推動構建新型國際關係、推動構建人類命運共同體的新征程。

人們相信,進入新時代的中國,將以更大的能力和更強的意願,引領人類命運共同體的航船破浪前行,駛向更加光明的未來。

http://opinion.china.com.cn/opinion_5_174505.html

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