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美軍提增兵計劃,中東緊張局勢再度升級

王錦 中國現代國際關係研究院美國所副研究員

5月23日,美國國防部將向白宮遞交向中東增兵計劃,以應對伊朗“潛在威脅”。目前不清楚白宮會否同意增兵的所有要求,還是只增加一些防禦兵力和增派愛國者導彈部隊及海軍艦隻。路透社和美聯社分別報道美國國防部提出的增兵數目為5000人和1萬人,而美國國防部拒絕就未實施的細節做出評論。

無論是5000人還是1萬人,五角大樓的這一舉動表明美國與伊朗之間的緊張關係再度升級。近期,美伊一直處於劍拔弩張的態勢。美國向中東部署了“林肯號”航母戰鬥群、“阿靈頓號”兩棲船塢登陸艦、一套愛國者導彈發射裝置和B-52轟炸機。第五艦隊也表示,美軍已增加了在阿拉伯海的海上巡邏和演練,以凸顯“應對威脅的殺傷力和靈活性”。

美國國務卿蓬佩奧還指責最近對波斯灣油輪和沙特輸油管道的襲擊是伊朗所為。伊朗總統魯哈尼宣佈,伊朗將退出伊核協議的部分條款,包括伊朗必須將超量的鈾出售給其他國家的條款,除非今年7月初伊朗能得到伊核協議承諾的經濟援助,否則伊朗將生産更接近武器級別的濃縮鈾。伊朗還于近日宣稱其鈾濃縮能力已經翻兩番。

鋻於美伊局勢持續升級的態勢,美國國會召開聽證會,要求特朗普政府提供有關伊朗威脅的資訊。前去彙報的官員包括國務卿蓬佩奧、國家安全顧問博爾頓、代理國防部長沙納漢、參謀長聯席會議主席鄧福德上將等。

目前存在一些對緩解局勢十分不利的因素。一是美伊雙方誤判的風險很高。由於雙方缺乏正式溝通渠道和交流機制,而且共處於伊拉克、敘利亞和海灣地區的密集區域,很容易産生誤判造成擦槍走火。蓬佩奧表示,如果美國的利益受到襲擊,不管是伊朗直接所為還是通過其代理人,美國都將對伊朗“做出應有的回應”。

二是點燃美伊雙方的衝突點增多。近日,美國撤離了駐伊拉克首都巴格達大使館中的非緊急工作人員,美國埃克森美孚石油公司從伊拉克撤離大約60名員工。伊拉克石油部長表示,這次撤離“可能與地區緊張態勢有關”。伊朗為擴大的伊拉克的影響力,一直大力支援伊拉克什葉派民兵。美情報顯示,伊朗正在動員伊拉克的代理組織襲擊美國軍隊。美伊在伊拉克發生衝突的可能性增大。除伊拉克外,葉門、敘利亞、波斯灣等都可能成為雙方衝突引爆點。

三是雙方國內的強硬派很容易推動危機繼續升級。蓬佩奧、博爾頓等人在對伊朗使用軍事手段方面較特朗普更為激進,他們誘使伊朗採取行動,從而為軍事打擊提供藉口。而在伊朗方面,由於近期美國取消豁免伊朗石油買家,伊朗國內要求完全放棄伊核協議的強硬聲音增大,伊朗重啟核計劃及加大對地區代理人的支援都會使美伊更易走向衝突。

四是以色列和沙特正在推動美國對抗伊朗。今年2月,以色列總理內塔尼亞胡曾發推文表示,以色列與美國共同參加的中東會議旨在“提升與伊朗戰爭的共同利益”,隨後他將措辭改成了“打擊伊朗”,但卻暴露其軍事打擊伊朗的衝動。而沙特王儲小薩勒曼則通過沙特媒體表示,由於“伊朗對沙特石油管道的襲擊”,他希望美國對伊朗發動“外科手術式”打擊。以色列和沙特都希望美國採取對抗伊朗的政策,推動美國發動軍事襲擊,甚至不排除設計讓美國捲入軍事衝突。

以上四點若應對不妥,都可能引發美伊之間的直接軍事衝突。為此,美國國防部向白宮提出增兵計劃,但該計劃的提出又反過來渲染了當前的緊張局勢。

目前,值得慶倖的是,特朗普本人似乎是將軍事威懾當作“極限施壓”的一種手段,他對美國代理國防部長沙納漢表示,他並不願意與伊朗開戰。他還對外表示願意與伊朗人交談,讓他們回到談判桌上,以達成“更好的協議”。但特朗普政府內的強硬派及以色列遊説集團對其影響很大,未來隨著形勢發展,不排除他會不斷調整立場。未來的中東形勢並不樂觀,美國也將面臨更多的麻煩。(責任編輯:王鑫)

http://opinion.china.com.cn/opinion_58_207258.html

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