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“中國行動”力推世界經濟開放合作

陳向陽 中國現代國際關係研究院世界政治所執行所長、研究員

首屆中國國際進口博覽會于2018年11月5日上午在上海隆重開幕,習近平主席發表“共建創新包容的開放型世界經濟”主旨演講,以“中國行動”力推世界經濟“開放合作”,彰顯了中國對經濟全球化的積極推動。

一是關於中國國際進口博覽會的戰略定位與重大意義,強調這是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會,是國際貿易發展史上“一大創舉”。而舉辦中國國際進口博覽會,則是中國著眼于“推動新一輪高水準對外開放”作出的重大決策,是中國“主動向世界開放市場”的重大舉措。體現了中國“支援多邊貿易體制、推動發展自由貿易”的一貫立場,是中國“推動建設開放型世界經濟、支援經濟全球化”的實際行動。

二是關於當前錯綜複雜的國際形勢,強調當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整,各國經濟社會發展聯繫日益密切,全球治理體系和國際秩序變革加速推進。同時,世界經濟深刻調整,“保護主義、單邊主義抬頭,經濟全球化遭遇波折,多邊主義和自由貿易體制受到衝擊,不穩定不確定因素依然很多,風險挑戰加劇。”需要從紛繁複雜的局勢中把握規律、認清大勢,堅定“開放合作”信心,共同應對風險挑戰。

三是關於經濟全球化的發展大勢與“開放合作”的時代主旋律,強調經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢,為世界經濟發展提供了強勁動力。説其是歷史大勢,就是其發展是不依人的意志為轉移的。人類可以認識、順應、運用歷史規律,但無法阻止歷史規律發生作用。“歷史大勢必將浩蕩前行。”回顧歷史,“開放合作”是增強國際經貿活力的重要動力;立足當今,“開放合作”是推動世界經濟穩定復蘇的現實要求;放眼未來,“開放合作”是促進人類社會不斷進步的時代要求。縱觀國際經貿發展史,深刻驗證了“相通則共進,相閉則各退”的規律。各國削減壁壘、擴大開放,國際經貿就能“打通血脈”;如果以鄰為壑、孤立封閉,國際經貿就會“氣滯血瘀”,世界經濟也難以健康發展。各國應堅持開放的政策取向,“旗幟鮮明反對保護主義、單邊主義,”提升多邊和雙邊開放水準,推動各國經濟聯動融通,共同建設開放型世界經濟。在經濟全球化深入發展的今天,弱肉強食、贏者通吃是一條“越走越窄的死衚同”,包容普惠、互利共贏才是“越走越寬的人間正道”。

四是關於中國在經濟全球化中的關鍵作用,分別闡釋了“四個角色”與“五大舉措”。前者即中國將始終是“全球共同開放的重要推動者”、“世界經濟增長的穩定動力源”、“各國拓展商機的活力大市場”、“全球治理改革的積極貢獻者”;後者即進一步擴大開放,包括激發進口潛力、持續放寬市場準入(預計未來15年中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元)、營造國際一流營商環境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發展。

近年來,習近平主席在一系列重大場合就維護與完善經濟全球化發表了系列重要講話,其講話一以貫之、思想深刻,特徵有八:

一是科學性,包括全面、準確地看待經濟全球化,運用唯物辯證法,平衡兼顧經濟全球化的利弊得失,指明其具有“雙刃劍”的特點,主張客觀公正地評價其“功過”,反對民粹主義將其污名化和把世界亂象一味歸咎於之的錯誤做法,為其正名,並在將其一分為二的同時強調利大於弊。

二是進步性,一方面強調經濟全球化是客觀存在和歷史必然,是不可逆轉的時代潮流和大勢所趨,應順勢而為,始終堅持對外開放和多邊主義;另一方面又針對其局限性,主張趨利避害,並且提出了完善經濟全球化的可行之策,包括增強其包容性、普惠性和公平公正。

三是務實性,不僅從人類社會發展大勢與世界經濟發展規律上把道理講清楚,而且“接地氣”,提出了一系列可操作的、“實打實”的舉措與方案。

四是引領性,強調中國是經濟全球化的受益者和貢獻者,以實際行動表明中國成為經濟全球化的參與者和引領者。2018年中國迎來改革開放四十週年,正好也是中國參與經濟全球化的四十週年,中國雖然是經濟全球化進程中的後來者,但已後來居上。

五是側重性,亦即站穩立場、穩住重心,立足於新興市場國家與發展中國家,團結金磚國家與新興大國,構築共同維護和完善經濟全球化的“國際統一戰線”,同時高度重視亞太等區域經濟合作。

六是創新性,尤其是主動塑造,注重經濟全球化的“規則創新”、“理念創新”,包括“一帶一路”倡議、“合作共贏”理念等,強調共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具,而是務實合作平臺;不是對外援助計劃,而是“共商共建共用”的聯動發展倡議。

七是擔當性,習近平主席以世界大局與人類前途為重,勇於直面並抵制“反全球化”的倒行逆施,致力於堅持並優化全球經濟治理,積極推動構建“人類命運共同體”,充分彰顯其“以天下為己任”的崇高境界與“領袖擔當”。

八是戰略性,習近平主席從統籌兼顧實現中國民族偉大復興“中國夢”和推動構建“人類命運共同體”的“大戰略”高度,從當今國際關係“四個化”(世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會資訊化)的大勢出發,一貫堅持維護和完善經濟全球化,注重戰略運籌,確保戰略主動。(責任編輯:郭素萍)

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