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為新時代中阿關係發展擘畫新藍圖

李偉建 上海國際問題研究院外交政策研究所研究員,中國中東學會副會長

7月10日在北京舉行的中阿合作論壇第八屆部長級會議已圓滿落幕,會議取得了豐碩的成果。中阿雙方達成並簽署了《北京宣言》、《論壇2018年至2020年行動執行計劃》和《中阿合作共建“一帶一路”行動宣言》三份重要成果文件。

《北京宣言》著重闡述中阿戰略夥伴關係內涵,明確了深化中阿關係和集體合作的方向。《執行計劃》提出了涵蓋經貿、工業、能源、文化等近20個領域合作的新方案、新舉措。《行動宣言》提出了中阿共建“一帶一路”的重大合作設想,這也是中國同區域組織和地區國家集體簽署的第一份共建“一帶一路”合作文件。雙方還就各個領域合作達成100多項共識。

王毅部長在會後表示,這三份重要文件為今後一段時期中阿關係的發展描繪出一幅清晰、系統和完整的藍圖。合作文件中通過的很多舉措都具有前瞻性、開拓性和創造性。相信未來,中阿合作不僅將有利於地區的和平與穩定,更將給人民帶來更多實實在在的利益。

本屆會議對於中阿關係未來的發展意義重大,有三大亮點值得關注:

首先,會議提升了雙方關係的定位,明確了未來的發展方向和目標。

當前,中國特色社會主義進入了新時代,新時代中國外交將更加積極地為世界貢獻中國智慧,更加彰顯大國責任意識。阿拉伯世界也處於持續深入的轉型之中,“改革發展”成為各國社會的主流呼聲。許多阿拉伯國家都在尋找有效的治理和發展模式,中國這些年的成功經驗,已越來越多地引起阿拉伯國家的關注和重視,阿拉伯國家與中國發展更密切關係和更積極合作的願望更加強烈。

中國也積極支援阿拉伯國家的轉型和穩定發展,願意分享經驗並提供更多實質性幫助,因此,雙方關係的提升可以説是正逢其時也是勢在必然。儘管地區形勢始終存在諸多不穩定因素,但中阿關係不僅未受影響反而更加牢固,這也説明發展更緊密的關係完全符合時代潮流和雙方的利益。並且,在當前複雜多變的國際局勢背景下,雙方關係的提升更具有了內涵豐富的戰略意義。

其次,與前幾屆論壇相比,本屆會議更加務實,會議推出的多項重大舉措針對性強,十分貼切雙方尤其是阿拉伯方面的需求,可以説是將共建“一帶一路”進一步落到了實處。

習近平主席在開幕式演講中提出的,中方設立“以産業振興帶動經濟重建專項計劃”,提供200億美元貸款額度,同有重建需求的國家加強合作,按照商業化原則推進就業面廣、促穩效益好的項目,以及邀請阿拉伯國家100名青年創新領袖、200名青年科學家、300名科技人員來華研討,再邀請100名宗教人士、600名政黨領導人訪華,再為阿拉伯國家提供1萬個各類培訓名額,再向阿拉伯國家派遣500名醫療隊員等等舉措,可以視作中國為推動中阿建立全面合作、共同發展、面向未來的中阿戰略夥伴關係而率先邁出的紮實步伐,讓阿拉伯國家真真切切地感受到了中國的誠意。

第三,習近平在演講中針對中東當前形勢明確指出,中東面臨消除和平之殤、破解發展之困的緊迫任務,和平、改革、發展是中東各國的普遍需要,穩定、安寧、幸福是中東人民的共同追求。各方要準確把握歷史大勢,真誠回應人民呼聲,一起推動中東地區走出一條全面振興的新路。中國的中東政策順應中東人民追求和平、期盼發展的強烈願望,在國際上為阿拉伯國家合理訴求代言,願為促進地區和平穩定發揮更大作用。

若將這些表述與中國在會議上推出的一系列重大舉措結合起來,似乎可以看出中國未來在中東問題上的外交重點和著力點。此外,習近平主席在演講中還指出,要尊重每個國家的國情差異和自主選擇,堅持平等相待、求同存異。域外力量應該多做勸和促談的事,為中東和平發展提供正能量。要摒棄獨享安全、絕對安全的想法,不搞你輸我贏、唯我獨尊,打造共同、綜合、合作、可持續的安全架構。筆者認為,中國領導人的這些表述也代表了中國對中東現有問題的看法,對中國未來進一步參與中東事務及發展與阿拉伯關係都有重要的指導意義。(責任編輯 郭素萍)

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